2016年9月22日工信部公布《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法(征求意见稿)》，同年12月5日，《征求意见稿》提交WTO/TBT进行通报，截止到2月7日，《征求意见稿》已按照约定时间完成了通报，根据计划于2018年开始正式实施。
《征求意见稿》对在中国境内传统能源乘用车年产量或进口量大于5万辆的乘用车企业，设定新能源汽车积分的年度比例要求。2016和 2017年度，对新能源汽车积分比例不做考核，2018至2020年，新能源汽车积分比例要求分别为8%，10%和12%。2020 年以后的比例要求另行制定。单车分值以续航里程多少为基础，从2分到5分不等。
车企未来达标有难度
近年来，我国在新能源车方面有着长足的发展，根据乘联会公布的数据显示，2016年国产新能源乘用车整体销量为32.4万辆。其中，纯电动乘用车销量为24.2万辆，插电式混合动力乘用车销量为8万辆。
《征求意见稿》暂时不对新能源汽车积分目标进行要求，给予企业两年的缓冲期，便于企业进行产品规划调整。从2018年到2020年，新能源汽车积分年度比例将有8%、10%、12%的递增要求。这项目考核的是新能源汽车积分需达成的目标值，儿不是电动车的产量要达到总产量的8%。对年产百万辆传统燃油车的车企来说，2018年该企业达标所需积分为8万分，以目前主流续驶里程在200km左右的纯电动汽车为例，车企将获得3分。2018年需卖出2.7纯电动汽车，或是4万辆插电式混动车，才能达标。如果中国所有车企都达标，按全国2500万辆的汽车市场销量来算，新能源车至少要卖到80万辆，作为对比，2016年全国新能源车销量只有30万出头。
以当前主流车企的情况来说并不乐观，南北大众、上汽通用以及上汽通用五菱都已达到或接近200万辆产量大关，而长安汽车、北京现代以及东风日产等已突破100万辆大关，但新能源产品规划都相对滞后。大众中国CEO海兹曼在接受采访时表示，根据规划，大众汽车纯电动车在华本土化生产是在2019年上半年。上汽通用方面，目前在市场上仅有一款凯迪拉克CT6插混汽车在售，今年4月会再上市一款别克插混汽车，但其纯电动汽车推出时间在2020年左右；丰田依旧主推油电混动技术，去年底才成立了纯电动汽车事业部，故而众多主流车企将面临较大难度。这其中已有不少车企呼吁降低积分比例，否则很难完成明年8万分的目标。
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