随着汽车电动化、智能化、网络化和共享化的协同发展，以整车企业为中心、大规模生产和大规模销售模式为主导的传统汽车产业格局正在走向以满足个性化消费和出行服务为中心的新产业格局。传统汽车企业仍是汽车产业的重要基础，但在新格局中的战略定位需进行适应性调整。在新老格局的转换过程中，政府要发挥战略性、前瞻性、引导性作用。
随着互联网和新能源汽车技术的发展，以电动化、数字化、网络化和智能化为特征的技术革命与以平台化、共享化为特征的商业模式创新相结合，正在显著地改变汽车的生产方式、销售方式和使用方式，已经延续了百年的汽车产业格局正面临巨变。
共享化、电动化和数字化，是汽车产业格局变化的驱动因素
第一，消费者由购买汽车转为更加注重购买出行服务。以滴滴、Uber为代表的平台经济和共享出行显著改变了消费理念，新生代消费者“用手机购买出行服务”的习惯逐步养成，对汽车产品本身的购买欲望越来越低。从发展趋势来看，消费者购买出行服务替代购买汽车的倾向会越来越强，对汽车出行服务品牌的认知也会越来越强，这一趋势必然使得传统整车企业通过汽车产品品牌控制市场的能力弱化。
第二，电动化和模块化，将改变汽车生产的传统分工模式，产业组织形态将发生显著变化。汽车电动化，使得传统燃油发动机、变速器等主要零部件被储能电池、电机以及车载充电器等零部件替代，电池厂商通过掌握动力电池的设计和产品标准，推进产品标准化、通用化和模块化，正在取得独立的市场地位，将会显著改变垂直型分工的组织形态，并大幅降低整车领域的进入门槛。
第三，数字化、网络化和平台化，将改变汽车产业的传统流程。数字化转型的核心，是借助数字化的虚拟和仿真、网络的数据和信息集成、平台的数据分析和实时决策，使汽车产业在新的“物理层、数字层、平台层”框架体系下，获得前所未有的流程创新能力。
以满足个性化消费和出行服务为中心的新产业格局将逐步形成
与传统产业格局相比较，未来汽车产业新格局具有三个方面的新特征。
一是包括独立的汽车设计公司、独立的模块化供应商、无品牌代工工厂、硬件管理运营商、出行服务运营商等在内的新产业主体将逐步出现，拓展产业组织的多样性和复杂性。
二是产业垂直分工形成的链式产业结构向水平分工形成的网络状产业结构转变，同时以汽车产品设计、生产、销售、使用和维修保养为主的“物理层”向包括与“物理层”相互映射的“数字层”和以数据集成为基础进行功能整合的“平台层”发展，最终形成汽车产业物理信息系统（CPS）。
三是随着汽车产业数字化程度的加深，具有网络和数据集成能力的硬件和软件服务平台将成为产业的“规则制定者、流程管理者和价值分配者”，以数字为中心的“平台层”将逐步获得对以产品为中心的“物理层”的支配性地位。
