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11月9日,全国政协“双周协商座谈会”(以下简称“双周会”)在北京举行,中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席并主持会议,工信部等国家相关部委领导、企业界代表,以及行业专家等相关人士围绕“促进新能源汽车产业健康发展”建言资政。汪洋强调,“坚持市场主导与政策扶持相结合,坚持统筹规划与鼓励探索相结合,坚持整体推进与重点突破相结合,推动新能源汽车产业高质量发展。”发展新能源汽车是落实新发展理念的集中体现,是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。要深入学习贯彻习近平总书记关于创新是引领发展的第一动力的指示精神,为建设创新型国家和环境友好型社会贡献力量。
双周协商会主题聚焦“促进新能源汽车产业健康发展”,参会企业代表了新能源汽车产业不同领域范畴,既有政府高层和汽车行业专家(中科院院士欧阳明高)、传统国企汽车企业代表(东风汽车董事长竺延风、北汽董事长徐和谊),也有新能源汽车代表(比亚迪董事长王传福和蔚来汽车CEO李斌),值得关注的是,恒大老板许家印也以政协委员的身份参会发言。此外,参会的还有新能源汽车动力电池代表企业代表——宁德时代董事长曾毓群。
参会代表认为,经过十多年的精心培育,我国新能源汽车产业发展取得显著成绩,产销量、保有量居世界首位,技术创新在全球处于并跑甚至领跑位置,一批整车和动力电池骨干企业茁壮成长,产业发展前景广阔。新能源汽车产业发展也存在一些不容忽视的问题,主要是关键核心技术有待提升,性能和质量还不能完全满足消费者需求,配套设施建设相对滞后,服务保障体系不够健全,产能过剩风险积累等。
参会代表欧阳明高建议政府重点关注纯电动汽车大规模推广使用中存在的技术质量问题,尤其是电池安全问题。王传福表示,“在产品迭代升级的过程中,好的车辆、电池、零部件供不应求,低端车辆、零部件则供大于求,优胜劣汰趋势已非常明显。”“行业呈现出两极分化,优胜劣汰加速的特点”新能源汽车行业越来越多地呈现出“市场驱动”的特点,且需求十分旺盛。宁德时代董事长曾毓群认为,从建设汽车强国的目标出发,我们必须拥有核心技术和品牌,技术一定要往先进走,应同时发展高能量密度路线和大众路线。尽快推出禁售燃油车时间表,释放明确信号,推动企业转型升级。
官方通稿显示,10位委员和两位企业负责人围绕新能源汽车产业发展趋势、技术创新、市场培育、政策支持、行业管理等建言资政;近50位委员在全国政协委员移动履职平台上踊跃发表意见。委员认为,我国新能源汽车产业正处在政策驱动向市场驱动过渡的关键阶段,应认真总结经验,查找短板弱项,有针对性地完善相关政策措施。要研究制定面向2035年新能源汽车发展战略规划,尽快明确分类别、分地区的禁售燃油车时间表,稳定产业发展预期。要着眼于增强核心技术和系统集成能力,提升动力电池性能和整车智能化水平,加快燃料电池汽车关键技术研发,推进新能源、智能网联、自动驾驶技术跨界融合。要优化财政补贴政策,提前明确补贴退坡时间节点,精简补贴资金拨付流程。要强化基础设施支撑,重点解决充电设施不足等难题,积极推进氢能加注站建设,提高设施互联互通水平。要修订新能源安全、环保、节能、技术等标准,建立健全维保、年检、召回、报废、回收等制度。要建立产能信息发布机制,引导社会理性投资,规范地方政府优惠行为,防范和化解产能过剩问题。要坚持引进来和走出去并重,支持外商投资新能源汽车制造领域,鼓励国内优势企业进行海外布局。
