从“十五”期间开始，我国针对新能源汽车开始进行大规模研发，通过“十五”期间奠定基础、“十一五”期间进行布局、“十二五”期间的重点立项，我国新能源汽车已经从示范考核阶段发展到产业化启动阶段。
从2014年开始，我国政府出台了一系列优惠政策，使我国新能源汽车产业进入了高速发展时期。可是虽然目前我国新能源汽车在高速发展，但是我国的城市公交新能源车的发展则显得滞后。在实际使用中，暴露出十大突出问题。
第一，新能源公交车续驶里程短，难以保障公交企业正常的运营调度安排。
第二，为增加续驶里程，客车企业片面增加车辆电池的数量，导致“带高负载运行”，相对减少乘客数量。
第三，新能源公交车运营及维修保养成本增加。运营成本平均增加76.7%，维修保养成本增加34.6%。
第四，动力电池数衰减快。电池平均衰减第一年6.05%，第二年9.77%，第三年14.87%（达到20%，不适合做为动力电池使用）。
第五，新能源公交车的核心技术，如电池、电机、电控等问题没有得到根本上的突破。特别是动力电池能量密度低，电池组单体一致性差，电量衰减快，使用寿命短，充电时间长，电池低温性能差等主要问题。
第六，驱动电机低速扭矩调节范围小，低速扭矩不足，造成车辆驻坡难以起动。第七，新能源公交车使用方面标准制定滞后。如安全方面，动力电池系统、电动驱动系统、电动控制系统的维护和安全防护。
第八，新能源公交车信息化安全远程监控平台和公交企业的信息平台之间没有做到共享。
第九，充电设施建设报批难，建设费用高，公交企业没有能力建设或扩容充电设施。政府加大对新能源公交车充电设施的投入和建设，但数量不足，受客观条件限制，充电站位置有的不合理，没有达到车辆和车辆运营调度对充电桩的数量和位置的要求。致使很多插电式混合动力公交车夜间停止运营后，没有按要求用“波谷”电充电，只能用混合动力模式运行。
第十，公交企业技术、装备和培训都没法满足对新能源公交车维修和保养的要求。尽管政府加大对新能源充电设施的投入和建设，但数量不足。
