11月22日工信部网站发布的《汽车动力电池行业规范条件（2017年）》（征求意见稿，后简称为《2017年规范条件》）牵动着新能源从业人员的神经。在该文件中，电池企业的准入门槛被大幅提高，就锂离子动力电池单体企业而言，文件要求其年产能力需不低于80亿瓦时才能达标。
唯有达标才能进入工信部电池目录，也唯有搭载目录中电池的产品才能获得新能源汽车补贴。根据要求，目前合格的电池企业在中国只有两家，一家是比亚迪，一家是年底扩产后的宁德时代。
“来得太突然了。”中国化学与物力电源行业协会会长刘彦龙告诉记者，如果这个规定实施，目前新能源车企能选择的电池品牌将大大减少，随之而来的可能是供不应求、价格上涨，甚至是垄断。
新规之下，三星SDI、LG化学等明星电池企业均被拒之门外。根据三星SDI营销部龚静波向记者提供的信息，三星目前的产能在30亿-40亿瓦时之间，想要及格还需增加一倍的产能。
然而车企方面不会坐等三星慢慢扩产，在三星落选第四批规范目录之后，江淮汽车立即停止了对搭载三星SDI电池的iEV6 SUV电动车进行生产。江淮的出走不是个案，据内部人士透露，近日国内多家车企都在低调更换供应商。
龚静波表示，目前政策处于征求意见阶段，还不敢冒然采取行动，“等出了最新的目录之后再看吧”。
韩系电池商，大眼瞪小眼
第一次递上电池申请的时候，三星SDI并没有意识到这份文件的重量。“看到是自愿申请，我们也没太在意。”龚静波说。这是2016年年初，三星SDI西安工厂竣工不到3个月，该厂拥有年产4万台的纯电动EV电池生产线，已开始投入量产。彼时的三星如日中天，凭借其良好的技术和性价比吸引来了国内10余家车企配套生产，这其中不乏宇通客车、北汽福田、江淮等知名车企。正当三星SDI挽起袖口准备大干一场时，两个政策给它来了个晴天霹雳。
今年1月24日，工信部称“将组织开展对三元锂电池的风险评估，在评估完成前，暂停三元锂电池客车列入新能源汽车推广应用推荐车型目录”。作为三元锂电池的坚决拥护者，三星SDI与宇通汽车合作受阻，“整一年间三元材料在客车领域是没有应用的。”三星SDI一名工作人员告诉记者。
噩耗接踵而至，4月中机中心对已进入新能源汽车推广目录的车企全部推倒、重新审查，审查核心是他们的电池供应商是否进入了《汽车动力蓄电池行业规范条件》企业目录。“没太在意”就提交申请的三星SDI，与该目录擦肩而过。更让他们万万没有想到的是，在电池规范目录强化之后，搭载没有进入目录企业电池的汽车厂商，将不得进入推广目录获取补贴，这直接导致部分车企转而寻找其他供应商合作。
8月份，三星SDI再度提交申请，这一次他们格外小心，然而依旧被刚出台的《2017年规范条件》弄了个措手不及。龚静波告诉记者，申请提交上去时规定还没下来，也就没能顾及新规中的各方面要求。根据市场调研公司SNE的说法，如果《2017年规范条件》真正实施，就三星SDI目前的产能恐不能达标。“只有等新的目录下来，再按照政府要求去做了。”龚静波说。
但三星SDI并不孤单，陪伴它的还有100多家电池制造商。他们中的多数在规范条件发布之后，态度都从积极扩张转变成了保守观望。尤其是外资企业，近日有消息称，鲜京旗下公司SK Innovation因对政策方面的不确定性，搁置了在华修建电池工厂的计划。鲜京集团一位工作人员指出，“考虑到现在的情形，停止建立电池工厂是最理智的做法”。LG化学也表示，“我们会密切关注中国政府政策的变化”。
但某研究院副院长罗焕塔告诉记者，有的意见稿出来后一两年都不会具体实施。韩系电池商的观望，不知会持续多久。
汽车厂商的无奈
电池是新能源汽车的“心脏”，采用哪家电池一度被视为检验造车企业靠谱与否的标准。刚获铜陵市政府6亿美元投资的奇点汽车用的是18650三元锂电池，每当有人问到智车优行（奇点是其旗下品牌）CEO沈海寅使用的电池是哪家的？他总会很快回答“三星和比克”。沈海寅的自信反映出他对三星电池的喜爱。但当记者问及关于《2017年规范条件》的看法时，他沉默了一下，说：“如果政策是这样，我们会更换目录上的供应商。”
这样的想法并非薄情寡义。目前高速电动车多使用锂离子电池，但该电池造价高昂，如果没有补贴支持，只能通过提高定价来收回成本，这也是为什么不乏新能源车企布局超跑的原因。但对于诸如奇点这样布局中端SUV的车企，在成熟之前，政府补贴扶植还是相当重要，这让使用进入企业目录的电池成了必须。
