12月7日，一份疑似为2019年光伏政策的照片在光伏行业流传。文件显示，对地面电站和全额上网类分布式项目，一、二、三类资源区标杆上网电价分别为每千瓦时0．4、0．5、0．6元（含税）；对自发自用、余电上网类分布式项目，全电量度电补贴标准调整为0．2元。扶贫项目电价保持不变。
经索比光伏网与多位领导、专家交流，确认该文件并非来自主管部门，2019年光伏政策、电价尚未出台。
从内容来看，该文件没有将户用光伏从分布式项目中剥离出来单独管理，也没有介绍2019年分布式光伏建设规模。此外，该文件并未明确2018年建成并网的分布式光伏项目能否排队进入2019年补贴规模。如果执行“先建先得”政策，很可能让分布式光伏市场再度陷入混乱。
根据索比光伏网对分布式光伏经销商的调研，大多数人期望的2019年分布式补贴标准为0．15－0．2元／kWh。考虑到绝大多数经销商在531新政发布后业绩明显下滑，对利好政策的期待不难理解，但仍要提醒光伏从业者，应当以主管部门正式文件为准，并关注索比光伏网的最新解读。
调研中有经销商表示，补贴规模对业务的影响远远超过度电补贴标准。“如果补贴力度较高，但规模受限，很可能短短几个月就把全面指标用完，无法实现持续稳步发展。”还有经销商指出，户用光伏用电价格较低，对补贴的需求明显超过工商业分布式项目，希望主管部门在制订政策时有所侧重。
关于明年的光伏政策、建设规模和电价，各位读者有什么想法？
