国家发改委网站9月16日公布了2019年8月份全国电煤价格指数情况。8月份全国电煤价格指数为486.79元/吨，环比下降0.27%，同比下降6.82%。
分省来看，8月电煤价格指数排在前三位的是广西、江西及湖南，分别为674.13元/吨、646.51元/吨、627.98元/吨，环比分别下降0.22%、1.19%、2.36%，同比分别下降5.43%、6.39%、7.29%。
8月电煤价格指数排在后三位的是新疆、蒙西及蒙东，分别为262.63元/吨、279.57元/吨、281.52元/吨，环比分别上升5.75%、5.96%、3.79%，同比分别上升14.52%、2.37%、23.39%。
从环比涨幅和跌幅前三情况看，电煤价格降幅最大的价区分别为陕西(-5.04%)、湖南(-2.36%)、河南(-2.18%);电煤价格涨幅最大的价区分别为吉林(7.28%)、蒙西(5.96%)、新疆(5.75%)。
从同比涨幅和跌幅前三情况看，电煤价格降幅最大的价区分别为河南(-15.88%)、海南(-13.05%)、上海(-12.76%);电煤价格涨幅最大的价区分别为蒙东(23.39%)、新疆(14.52%)、黑龙江(2.52%)。
其中，监测的31个省市(不含北京市)中，陕西、湖南、四川等16个地区价格出现不同程度下行，下行省市范围有所扩大，幅度在21.47元/吨以内;其他15个地区价格全部上行，涨幅在38.4元/吨以内。
煤炭主产地方面，山西、蒙西、蒙东煤炭价格均出现上调。其中山西地区8月煤炭价格指数为351.27元/吨，和7月份相比，上升0.57%，同比下降5.35%。而陕西8月煤炭价格指数出现下调。其中陕西地区8月煤炭价格指数为404.62元/吨，和7月份相比，下降5.04%，同比下降1.88%。
8月份，全国动力煤市场震荡下跌。经过半年的安全大检查之后，动力煤主产区煤管票等限制措施放松，并默许一定程度的超产存在，使得动力煤供应较前期相对宽松;加之优质陕煤到港，缓解市场低硫高卡煤源，动力煤整体供应宽松。电厂日耗基本维持在75万吨左右，库存有所下降，但对市场没的采购积极性依旧较低，致使煤价震荡下跌。
大唐集团一下属火电厂上半年申请破产清算。业内估计这可能是火电行业洗牌的开始。业内人士分析，火电亏损主要因为原料价格上涨和电价下降。
一方面，煤炭价格近几年持续上涨。上半年，我国电厂存煤总体处于高位，电煤供应总体平衡。但受煤矿安全事故、安全生产督查、公路超限超载运输治理等因素影响，局部地区部分时段电煤供应偏紧，电煤价格总体高位波动。
另一方面，我国从2015年推进电力体制改革以来，发电企业最先受到影响，火电企业为获取发电指标采取低电价抢夺市场份额，市场电价的降幅一般超过30%。而且，北方地区火电厂很大一部分是热电联产，多年维持不变的热价压减了企业的利润空间。
多名企业负责人表示，火电亏损的根本原因是供需失衡。近些年来，虽然火电装机增速有所放缓，但是风电、光伏呈“井喷式”发展态势，电力市场没有得到相应增长。而且，火电与清洁能源在竞争中呈现疲态。中电联报告显示，今年上半年，我国核电、风电、太阳能和水电发电量都有两位数增长幅度，但火电发电量同比仅增长0.2个百分点
中国电力企业管理指出，立足当下，对于煤电生存发展所持态度，乐极注定生悲，毕竟清洁能源才是未来发展的方向，火电春风得意、一马当先的时代已经一去不返。只有正视现实，才能找准方位，从容应对发展中的困难和问题。否则就会手忙脚乱，病急乱投医，丧失转型良机。
换个角度看，煤电产业“否极”也许“泰来”。首先，我国的资源禀赋决定了煤电主导地位短时间不会改变，在电力结构中完全弃煤是不现实的。
其次，清洁能源与煤电关系不是零和博弈，新能源欲健康、高效、可持续发展，离不开煤电的有力支撑。随着火电节能减排技术的不断进步，谁敢断言煤电就不是清洁能源?
现在问题恰恰是如何稳定煤电生产运营，逐步淘汰落后的煤电产能，让出空间让新能源有序发展，而不是新能源产业一哄而上，逼迫煤电产业靠边站队。
