上证报记者从14日召开的2015北京国际风能大会上获悉，风电十三五规划重在政策调整，淡化装机目标，重点解决弃风限电问题。风机制造企业也不再一味追求新产品，而是通过提供系统服务整体降低风电发电成本。
重点解决弃风限电
国家能源局新能源司副处长李鹏在会上介绍，风电十三五规划目标、电价和政策措施还在研究中，没有最后确定。但可以肯定的是，风电十三五规划重点不是装机和并网目标，而是在政策调整上，即保持政策稳定性，稳中求进。重点解决弃风限电问题，确保风电开发企业有合理的利润，协调电力系统调度运行和相关电改政策落地。
弃风限电是制约风电发展的主要因素之一，十三五不能有效解决这个问题，整个行业发展没有意义。即使装机量增加，发电量不会增长，将造成投资浪费。李鹏说，风电消纳不是技术问题，更多是利益分配问题。如果风电优先上网能落到实处，风电发展规模可达4亿千瓦，而现有调度机制和各方面运行没有变化情况下，2亿千瓦的目标都过高。
因此，能源局设想，十三五期间风电装机目标下限是不低于十二五时期年度市场增量(2014年新增1981万千瓦)，不限电地区风电装机建设规模上不封顶。完善补贴政策，促进可再生能源全额保障性收购制度落地，资金方面，力促金融企业出台支持风电企业走出去的配套融资方案。
虽然政策制定者建议市场参与主体应更多关注电力系统调度问题，而不是规模指标问题。事实是，中国风电装机规模占全球四分之一，其未来增速令人期待。此前业界普遍认为风电十三五装机上调几无悬念，预计规划目标在2.5亿千瓦-2.8亿千瓦左右。
根据中国风能协会的数据，2015年上半年新增风电装机5474台，装机容量1010万千瓦，同比增长40.8%。去年出货量排名前三的风机制造企业内部人士告诉上证报记者，今年下半年装机量预计比上半年多1/3，意味着全年完成装机约23.5GW，十二五末中国风电装机将达约1.38亿千瓦。
风电企业转攻后市场服务
昨天也是北京国际风能展开幕的第一天，上证报记者观察到，有600多家中外企业参展的展会现场熙熙攘攘，部分展台最高峰吸引200余人驻足，人气十足。一个有意思的变化是，在过去行业发展最快时期，产业链各家企业均携带新机型参展，而目前行业进入成熟期，龙头企业拼杀的是风电后市场服务，清一色大屏幕、体验式操作，包括系统运维、全生命周期管理服务，这一特征从2014年风电展就开始出现，去年仅个别企业重视，今年则集体转向。
国内市场份额约20%、行业龙头金风科技在展会现场只展示了一台3.0MW风机，展出的系统服务包括免费风资源评价器FreeMeso平台、数字风电场运营管理平台和海上风电运维解决方案。风电资产全生命周期服务先行者远景能源去年发布了格林威治云平台，今年进一步深化。公司现场销售人员向上证报记者介绍，去年是告诉客户产品有什么功能，今年则是应用真实案例，展示风电场大数据和云平台的价值和利用方式。
其他装机排名第一、二梯队的厂商也不例外，联合动力提供数字化风电场电控系统，预计能提升发电效率5%。明阳风电主题推介低风速风电场设计、风电场群远程集控系统等，华锐风电重点展示运维服务系统和2MW低风速机组。国际风机巨头维斯塔斯除了展示2.0MW和3.0MW风机样机，重点推介其托管式运维服务。
明阳风电高级经济师周婷向记者解释这一变化产生的原因时说：经过几十年产业链的培育，行业已经成熟，目前各家风机制造企业拥有的产品线差异不大，另外国内风资源优势区风电装机基本饱和，现在更多做的工作是存量市场精细化，包括海上风电工程安装方案，低风速区风电场开发，风机运维和旧风机改装以提升发电量。（⊙记者 姜隅琼 ○编辑 谷子）
