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美国向中国出口石油焦是个大阴谋?管不好就是严重污染!

放大字体 缩小字体 发布日期:2017-01-11 11:34:51   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:410


2.雨水污染防治计划(Storm Water Prevention Plans)

按照《清洁水法》,如果未取得国家污染排放清除系统(National Pollutant Disge Elimination System)污染排放许可,将禁止向水体中排放污染物。美国环保署污染排放清除系统及各州相关规定要求石油焦储存和处理设施取得工业区雨水排放许可,申请排放许可时,需要提交雨水污染防治计划。

石油焦储存和处理场所的城镇雨水径流主要来自大气降水、道路径流以及屋顶径流。雨水污染防治计划中需要明确能够降低环境影响的控制措施,这些措施需要最大程度的控制石油焦储存和处理设施区域的雨水径流及污泥;提供相关设施的地形图、雨水径流的潜在来源和径流方向、现场材料等资料;同时,还应包括员工培训、预防性维护、风险识别、泄露防范和处置程序、记录保持和内部报告程序相关信息。

制定雨水污染防治计划的石油焦储存和处理设施需要接受州环保工作者的监督。环保工作者需要对相关信息和措施进行核实,如潜在污染物的来源是否精确,排水系统图是否已进行修改或升级以准确反映当前状况、降低雨水排放污染物的控制措施是否已经执行且能够有效控制污染。

3.可燃性粉尘许可(Combustible Dust Permits)

美国消防协会制定的《国际消防规范》(International Fire Code)已被绝大多数州和地方政府广泛采用,该规范要求产生可燃性粉尘的设施必须取得操作许可。由于石油焦在一定的条件下将形成可燃性粉尘,造成安全生产隐患,州和地方法律要求建有石油焦储存和处理设施的企业取得可燃性粉尘设施的操作许可。操作许可需要遵守国家消防保护协会(National Fire Protection Association, NFPA)相关标准:1)NFPA 654 可燃性固体颗粒的生产、加工和防火防尘爆标准:为防止可燃性粉尘爆炸并将爆炸造成的危险和伤害降至最低,对粉尘和火源进行控制。2)NFPA 69 防爆系统标准:该标准为防爆而制定,包括检查、维护和灭火。

限制使用之外更要强化监管

“由于硫含量高、二氧化硫产生浓度较大,如果治理不到位,使用石油焦作为燃料确实会对大气环境质量产生一定影响。” 中国环境科学研究院大气专家柴发合研究员表示。

当前,我国虽未针对石油焦消费制定专门的排放标准和减排目标,但石油焦可能造成的大气污染均在我国空气质量标准和大气防治法律的约束范围内。

限制使用石油焦,是十分必要的。我国新修订的大气污染防治法中,增加了针对石油焦的监管内容,提出制定石油焦质量标准,并明确销售、进口、使用不符合质量标准石油焦的罚则。《大气污染防治行动计划》也明确要求,限制高硫石油焦的进口。

事实上,近几年来我国石油焦进口量也在持续下降。2015年,我国进口高硫石油焦451万吨,较2013年减少45%。2016年前11个月,进口高硫石油焦201万吨,较2015年同期减少51%。

2016年12月6日,国家能源局发布通知,严格限制燃石油焦发电项目规划建设,特别是要严格限制以石油焦为主要燃料的火电厂规划建设。主要燃料是什么意思?就是燃料中石油焦占比超过20%,就算以石油焦为主要燃料。

通知强调,京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域和重点城市,禁止审批建设自备燃石油焦火电(含热电)项目。在京津冀鲁、长三角、珠三角等大气污染防治重点地区以及重点城市,参照燃煤火电项目,按国家有关规定要求严格实施煤炭减量替代政策,严格按照环保要求实施污染物排放总量指标替代。

其实,不论燃料性质如何,排放管控是关键。上面小编介绍过,美国更加侧重于对石油焦储存和运输环节的环境监管。而我国由于每年进口数百万吨石油焦,且多为高硫石油焦,于是目前主要侧重于对石油焦进口、燃用和销售方面的监管。

最后,专家表示,虽然石油焦对雾霾的贡献率尚缺乏数据支撑,但当前严峻的大气污染环境形势为石油焦监管带来更大压力。在充分借鉴美国经验的基础上,我国应进一步加强我国石油焦环境监管,做好以下几件事:

严格落实大气污染防治行动计划,以环境空气质量标准严格约束石油焦燃烧排放的污染物。只要解决好小企业逃避环保监管、大型企业偷排瞒排污染物的突出问题,石油焦燃烧排放的污染物将在可控范围之内。

抓好石油焦运输、储存等重要环节的环境监管,严防因扬撒、雨水径流引发的环境风险

石油焦因理化特征而引发的环境风险远高于燃烧本身,储存和运输环节的环境风险更高,将直接影响PM10防治成效。相关企业必须采取措施防范扬尘可能造成的大气污染,如减少石油焦露天堆放、运输覆盖、修建绿化带等;政府应对石油焦堆放场所、运输路线进行严格把关,并准确掌握相关区域PM10监测值,根据监测数据对企业防尘情况进行监督,最大限度的降低石油焦储存和运输过程造成的环境影响。

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关键词: 石油焦 排放 扬尘

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