近日，新世纪以来指导“三农”工作的第14份中央一号文件正式发布。这份题为《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》勾勒了我国农业建代化建设发展蓝图，并首次提及光伏发电、清洁能源等字眼，为农业供给侧结构性改革提供了新的思路。
光伏发电写入中央一号文件
这份文件全文约13000字，分6个部分33条，提纲契领、点面俱到的阐述了“三农”发展的新方向。据能源新闻网查询了解，在第五部分，第23条，中央一号文件有这样一段描述
深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择适宜模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理和改厕。开展城乡垃圾乱排乱放集中排查整治行动。实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给。
对比2016年题为《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》文件，其中“实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给“均是新增工作内容。
业内人士认为，新能源行动、光伏发电等字眼写入中央一号文件，正式奏响了光伏＋农业＋新能源模式的发展序曲，也吹响了光伏产业进军农业领域，借助清洁能源的普及和应用来加快农村现代化建设，推进农业供给侧结构性改革的号角。
“如果说过去‘光伏农业’、‘光伏扶贫’等跨界模式多是停留在政策引导和初期的实践层面，那么这份文件的出台则标志这些行动已经进入政府推进和加速实施阶段。像电商下乡一样，光伏下乡也是未来的发展趋势。”某不愿具名的光伏人士表示。
中国是人口大国，也是农业大国，“三农”问题更是各届政府的工作重点。农村不仅有着庞大的人口基数，也有着极其广阔的市场发展空间。“‘光伏农业”和“光伏扶贫”等尝试和探索正成为加快农业现代化建设的一个重要补充。与此同时，技术创新推动光伏发电成本不断降低，以及智能微电网技术的成熟，都令这些行动和计划具有较高的可行性。
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