国家能源局新能源司副司长梁志鹏代表国家能源局发言，他表示应从政府管理、技术应用、能源市场三个方面创新，推动生物质能源发展。同时高度肯定了生物质能的扶贫作用以及期盼生物质能论坛在国家的脱贫攻坚战中发挥更好的作用。
国家能源局作为能源方面的主管部门，近年来重视新能源产业发展，特别关注与追踪生物质能产业发展。梁志鹏在论坛上表示：“生物质能是一种资源丰富，分布广泛，应用前景广阔的清洁的能源。在推进能源的生产方式转变中将起到重要的作用。”
对于如何推进生物质能的发展，他提出几点看法。
政府管理工作是发展生物质能源的推进器。政策对生物质能发展的保障和推动作用非常重要，政策和管理的更加完善，能够为生物质能提供一个更好的发展环境。目前国家对于生物质能源制订了一系列的政策，在执行过程中还存在一些问题和缺陷，政策方面有待完善。如何让生物质能满足一个地区或一座城市的能源需求？过去的能源供应系统是一种简单化、商品化的路线，提到供暖，更多的是想到燃煤，但在现代生活中单纯用燃煤供暖，将会造成极大的环境污染，于是有人提出了电代煤、替代煤的方式。所以在区域的能源的综合规划方面因地制宜，科学利用当地的能源资源，优先考虑生物质能变得尤为重要。
生物质能要发展好，技术创新是必不可少的一点，在生物质能技术上能否突破过去制约的瓶颈，关键要靠技术的突破。同时不单是生物质能转换的技术，生物质燃料的收集技术，要建立规模化、技术化、机械化收集的体系。
如何切入能源市场，适应能源市场环境，是推动生物质发展的又一大因素。他指出，目前能源市场提供的产品较为单一，很难提供一种能源产品能超越现有的商业化的能源产品。这就是新能源技术所要面对的挑战。
要发现市场，利用市场，推动新能源和常规能源的融合，在融合中实现自身发展，进而替代传统能源，形成独立稳定可靠的能源供应链。这既满足当前能源发展需求，同时促进能源结构调整，推动能源发展方式的转变。
梁志鹏还提出要探索创新智慧能源(7.18 -2.05%,买入)体系，合理利用能源，优化能源系统，符合“十三五”时期能源发展的特点、可再生能源发展的特点。使生物质能在经济、社会发展当中取得更大的成果。
