在很多人眼里，环保产业很热又很重要，肯定是国家的支柱产业。然而，在日前举行的2017年中国环保产业高峰论坛上，全国工商联环境商会副会长兼首席政策专家骆建华的一句调侃，却折射了目前中国环保产业的尴尬地位。
骆建华说：“我想区别支柱产业和非支柱产业，很简单的一个标志，就比如文总（启迪桑德董事长文一波）到这儿来，大家知道他叫文一波，出了这个门不知道了；但如果是王健林，他只要走到大街上，谁都知道他是王健林。所以，有一天文一波变成了王健林，可能环保产业就变成支柱性产业了。”
这几年，大气、水体、土壤污染三大战役同时打响，环保产业的机遇可谓千载难逢，但现实情况还难以让业界欢呼雀跃。在这次的高峰论坛上，几位环保产业界有影响的专家、企业家为产业未来发展把脉，期待环保产业早日成为国家经济的支柱产业之一。大咖们都支了哪些招？对业界有哪些启示？麻辣财经为您做了详细的梳理。
去年产业规模1.5万亿，企业单个体量过小让支柱地位打折
早在2013 年，国务院《关于加快发展产业的意见》就提出，到 2015 年节能环保产业成为国民经济新的支柱产业。前年两会上，李克强总理也指出：“我国市场潜力巨大，要把产业打造成新兴的支柱产业。”
什么叫支柱产业？一般有两种观点，一是产业产值达到GDP的2%，另一种说法是GDP的5%，就可以作为支柱产业。去年，我国GDP突破74万亿，按照2%计算，产值应该在1.5万亿左右。
去年9月，国家发展改革委发布《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》，意见指出，要推进“绿色环保产业不断增长，产值年均增长 15%以上。到 2020 年，环保产业产值超过 2.8万亿元”。
以2.8万亿这个数字回推，2016年我国环保产业产值应该已经接近1.5万亿元。按照这个数字，环保产业绝对够得上“支柱产业”。而早几年发布的《年节能减排低碳发展行动方案》曾提出，到2015年，产业总产值达到4.5万亿元。这里的产业概念更为广义，外延也更大。
在产业总产值之外，看一个产业是否足够壮大，还要看产业中单个企业的产值。发改委在文件中明确，到2020年，要“培育 50 家以上产值过百亿的环保企业”，也表明了龙头企业对整个产业乃至国民经济的带动和影响作用。从去年的情况看，城投控股、光大国际、亿利洁能、三聚环保、启迪桑德等业内著名的上市公司，还没有一家产值能够达到百亿规模，72家著名环保公司总营收只有不到1700亿元。而同期，世界五百强企业、法国威立雅环境集团的营收已达239亿欧元，相当于1800亿人民币的规模。
骆建华表示，当前，环保产业发展还存在一些问题，比如企业的规模偏小，产业集中度不够；行业技术储备不够；人才不足，这些问题的存在都束缚着产业发展的步伐。龙头企业缺乏，让环保产业的支柱产业地位打了折扣。
产业健康发展呼唤政策扶植和有序竞争
大规模的环境治理与生态修复，全国各地都在努力提升环境质量，可以说，环保产业赶上了最好的发展时机。据环保部环境规划院测算，“十三五”期间，全社会环保投资将达到17万亿元，是“十二五”的3倍以上，环保产业将成为拉动经济增长的重要支柱。
然而，环保产业要成为支柱产业，未来还有很长的路要走。
环保产业最大的特点是投资大、回报周期长，社会效益比经济效益要求更高，因此环保产业对政策依赖性极强。
“在经济转型升级和可持续发展的大背景下，行业理应成为国家绿色发展的支柱，或者是一个支撑。” 瀚蓝环境总裁金铎认为，环保产业偏重政策驱动型，因此，促进产业发展的动力来自两个方面。首先，必须通过提高环保标准和严格执法，倒逼出来环保产业的市场空间。其次，在“倒逼”的同时，对方面表现优异的企业，政府要给予优惠，这样才能促进整个生产环节的绿色化。
1 2
