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影响核电行业发展的有利因素和不利因素有哪些?

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【专家解说】:1. 影响核电行业发展的有利因素 (1)经济增长带动电力需求 随着国民经济的发展,全社会对电力的需求不断增长。据中电联统计,2011年全社会用电量4.69万亿千瓦时,总装机容量10.56亿千瓦。据其预测,至2015年,全国全社会用电量将达到5.99 - 6.57万亿千瓦时。电力需求的迅速增长将有利于促进对电力行业的发展。 (2)节能减排压力凸显核电优势 随着环境保护和节能减排压力与日俱增,我国大力发展清洁能源势在必行。中央十七大报告强调要加强能源资源节约和生态环境保护,并指出,必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。 核电作为技术成熟的清洁能源,与火电相比,不排放二氧化硫、烟尘、氮氧化物和二氧化碳等物质;与水电、风电相比,较少受自然条件的约束,发电规模稳定;与风电、太阳能、生物质能、地热能等相比,发电规模大。从现有技术条件分析,核电作为一种可供大规模利用的能源形式,具有不可替代的综合优势。 2009年9月22日,在联合国气候变化峰会上,我国表示将进一步加强节能、提高能效工作,大力发展可再生能源和核能,争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。2012年3月,在韩国首尔核安全峰会上,我国再次提出坚持科学理性的核安全理念,增强核能发展信心,正视核能安全风险,增强核能安全性和可靠性,推动核能安全、可持续发展等主张。 (3)政策支持提升发展空间 目前,核电在我国电力结构中的比例仍然很小,核电装机比重仅为1.19%,核能发电量比重仅为1.85%,与国际平均水平相比具有较大的提升空间。核电建设有利于提升国家整体装备制造水平,对此国家给予了多项税收优惠政策,进一步鼓励并支持核电行业发展,包括:核力发电企业增值税先征后退、所得税优惠等。 (4)运行方式及优先调度保障运行效率 核电站一般是按照带基本负荷运行的方式进行设计,为保障机组运行稳定,核电机组基本不参与电网调峰。 根据《节能发电调度办法(试行)》,在电力调度上,核电作为清洁能源,调度顺序优先于燃煤、燃气、燃油等火电机组。因此核电机组的年发电利用小时较高。 2. 影响核电行业发展的不利因素 (1)日本福岛核事故的综合影响 ①部分国家政策转向,影响政府决策:在切尔诺贝利核事故后,欧洲内部对于发展核电长期存在争议。此次日本福岛核事故更是使得原先支持核电的国家如德国、瑞士、意大利等国政策转向,宣布逐步放弃核电。以上情况对我国核电的发展政策可能会产生一定影响。 ②核电安全标准提高,增加企业成本:日本福岛核事故后,世界更加关注核电安全性。我国核安全监管部门正在对核安全法规、标准进行修订,提高核电厂设计和建设的安全标准,并要求运行和在建核电厂对照标准进行整改,这种技术水平的改进可以提高核电厂整体安全水平,但增加了核电运营成本。 (2)关键设备制造水平的制约 近年来,虽然我国核电在自主设计、自主建造和设备制造等领域进步明显,核电装备国产化大幅提高,但是一些关键部件、材料、技术的研发和制造与国际先进水平相比存在一定差距,从一定程度上影响了自主化的进程和在建项目工程进度。

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关键词: 核电 行业

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