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简述共建“一带一路”的战略框架和建设原则

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【专家解说】:合作重点
 第一,在政策沟通方面,加强政府间合作,积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制。沿线国家可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接,共同制定推进区域合作的规划和措施。
  第二,在设施联通方面,宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接,共同推进国际骨干通道建设,逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理,在建设中充分考虑气候变化影响。
  抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制,推进港口合作建设,拓展建立民航全面合作的平台和机制。
  加强能源基础设施互联互通合作,推进跨境电力和输电管道建设。共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,畅通信息丝绸之路。
  第三,在贸易畅通方面,宜着力研究解决投资贸易便利化问题,消除贸易和投资壁垒,积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区。
  改善边境口岸通关设施条件,加快边境口岸“单一窗口”建设,降低通关成本,提升通关能力。拓宽贸易领域,优化贸易结构,挖掘贸易新增长点,促进贸易平衡。发展跨境电子商务等新的商业业态,大力发展现代服务贸易。加快投资便利化进程,消除投资壁垒。拓展相互投资领域。
  推动新兴产业合作,促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作。
  优化产业链分工布局,扩大服务业相互开放,探索投资合作新模式,鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区。在投资贸易中加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作,共建绿色丝绸之路。中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。
  第四,在资金融通方面,扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展,共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建,有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业和金融机构在中国境内发行人民币债券。加强金融监管合作。
  第五,在民心相通方面,扩大相互间留学生规模,开展合作办学,中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。加强旅游合作,扩大旅游规模,联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品,提高沿线各国游客签证便利化水平。加强科技合作,积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训等领域的务实合作。
共建原则
一是恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则,即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。
  二是坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围,各国和国际、地区组织均可参与,让共建成果惠及更广泛的区域。
  三是坚持和谐包容。倡导文明宽容,尊重各国发展道路和模式的选择,加强不同文明之间的对话,求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。
  四是坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用,同时发挥好政府的作用。
  五是坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切,寻求利益契合点和合作最大公约数,体现各方智慧和创意,各施所长,各尽所能,把各方优势和潜力充分发挥出来。

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关键词: 战略

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