问题三：没能一张蓝图干到底
厦门建市整个历程不长，只有不到三十年的时间。整个城市的规划情况实际上是随着城市的目标或者性质，或者功能定位在不断的调整和优化。规划不稳定，朝令夕改，发展的重心频繁变化，系统的延续性差。
碎片化的思维和单点逐利，政绩观带来不科学的发展。
对策：要想污水提质增效，首先要城市规划提质增效。
建立国土空间规划，通过环境承载力评价和城市开发适宜性评价，确定城市规模和发展定位，从而确定污水收集处理系统的方案和布局。
按照一张蓝图干到底的理念，动态调整优化的方式，一以贯之的建立科学、稳定、健康的污水系统。
问题四：村庄数量大，个别城中村居住人口众多
334个行政村（含1453个自然村）
村庄面积占全市建设用地的15%
靠近CBD、工业区的城中村人口密集，例如新垵村面积1.1km²，，居住14万人（外来人口13万）
对策：开展农村污水综合整治，纳入市政管网或集中分散自行处理.
问题五：排水体制混乱
因为城市是从小到大的发展，可以看出来厦门排水体制大概分三种，合流，分流和不完全分流。这个是基于厦门城市特点，从渔村变成经济特区，后来发展成海岛型城市，再到海湾型城市，城市扩张进度造成的问题。再一个是多龙治水，管网曾经是有市属的，区属的，包括水厂归水务集团管，管网归建设局管，所以多龙管理造成衔接补偿，造成整个排水体制比较混乱的情况。像经济发达区域比如深圳推行的是雨污分流全覆盖，但是厦门目前还实现不了。
对策：分流制完善，合流制优化，混流制改造
这是我们2025，2030年的计划，应该说这个周期没有那么急功近利。这有两个特点，首先并不主张消除合流制区域，其次是消除混流区，指的是一些混接错接的区域。
问题六：设施布局杂乱
这两张是厦门污水处理系统目前一个现状，左边是污水处理厂的布局，右边是小型分散式污水设施的布局。左边这一张图厦门每一个行政区基本上有两个污水处理厂。散排着大概30座小型的分散式设施，这个跟地形有关，跟城市建设有关，所以造成了比较混乱的现状。
对策：优化系统布局
原规划是在600平方公里建设面积规划50座污水处理厂，后面压缩到21座污水处理厂。