03 问答环节
Q1：这次可再生能源消纳对海上风电所发的电量，是不是和陆上风电以及光伏是一视同仁的?
A：对于海上风电这一块，它并没有单独拿出来，整个的消纳量是跟其他所有可再生能源是一致的，因为这里面它不再是一个配额了，它这个消纳量就是所有的非水可再生能源都是一视同仁的。我相信整体的操作模式跟其他的没有什么特别大的变化。
Q2：另外超过比例的这些发电量，它不是可以以绿证的形式卖给不足的省份或者企业吗，那么海上风电企业如果发出来的电量超过标准以外的部分，是不是也可以以绿证的形式进行售卖?
A：能够卖出超额消纳量的是指当地的电网或者当地的售电公司，不是说你的发电企业来向外卖超额消纳量的，但是发电企业是可以卖可再生能源绿色电力证书的，这个是发电企业可以出售的。如果是它卖出这个证书的话，它不能够进行两次计算，所以这个消纳量在当地这个市场主体，肯定是不能够再二次出售的。具体这个细则我们还要看各省是如何定的，如果各省出台的这个细则，比如沿海这些省份我是100%消纳的，那么这些企业在把这些电力卖给当地电网之后，你是不能够再去卖绿色电力证书了，因为它是100%消纳了，那整个的消纳量已经归当地的电网公司所有了。那在电网公司完成它本省的可再生能源消纳之后，比如说它还有2%的富裕，那它可以再向其他的省份出售，但出售是当地的电网公司出售，而不是单个发电企业来出售。
Q3：从这次的配额制来看，每个省份配额的差别还是比较大，那么有些省份它的非水可再生能源的比例非常低，而有的非常高，能源局它在定这个比例的时候，它是基于一个什么考虑?
A：各省的这个指标定多少，它主要考虑到当地的可再生能源资源情况，全社会的用电量，能源规划和年度计划，以及它自己的可再生能源基地以及跨省通道等各方面的因素。其中几个比较关键的因素，我们认为一个是当地的资源，我们资源多的地方，自然承担的就比较高。第二个就是全社会用电量，全社会用电量它其实是相对比较弹性的一个指标，通常情况下测算是按照各省自己的十三五规划的数字来设定的。但是你也知道，咱们国家总是喜欢提前或者说超额的增长，比如说我原来定的每年的全社会用电量增速每年是5%，但我这个省的经济可能相对而言增长更好一些，那每年达到6%，那对这个省份来讲它承担的任务就会更重一些。因为你如果是按照全社会用电总量的比例，那就意味着你需要吸收更多的可再生能源消纳量才能完成这个指标，那对于各省的压力就会更大一些。这次山东就明显有一点下浮，就是因为山东现在全社会用电量的增长，它们原来报的相对比较低一些，后来发现压力会比较大，所以有一点下调。
第三个就是基地的建设情况，比如说你在争取国家的项目的时候比较积极，你争取来很多，比如说像领跑者，或者一些配套基地，包括其他的一些可再生能源、清洁能源城市，可再生能源线这些，那你争取来这个项目后，你也要承担相应的消纳任务，那这个指标也会相应的提高。
其余的就是跨省跨区的通道，也会影响到权重。那具体这些因素，它是一个笼统的考虑，并没有一个特别明确的计算公式。所以能源局在跟各省的沟通过程中，双方也是经过类似的商讨和交锋之后，最终确定下来这个数字。
