3、太阳能“十三五”规划，现在还没出来，但基本已定稿。以前征求意见稿太阳能热发电的目标是1000万千瓦，现在不具备这个基础，现在传出来的是500万千瓦不假。
老实说，2016-2018年只能干100多万千瓦的示范项目，到2020年实际并网500万千瓦，难度也很大。
我们内部也有人认为这个目标定的太高，但是我们坚持了这个目标，希望给业内信号，国家是支持这个方向的，大家要努力去做。
最坏的时代？
1、光热发电的竞争力在哪里？短期是和光伏竞争，未来是和传统能源竞争。
示范项目1.15元的电价，平均补贴超过9毛钱，可以说现在电价里大多数都是补贴在撑住。
光伏电价已经降了多少？刚出的竞标电价，三类地区的电价达到了6毛1。而风能的只有四五毛。
2、补贴缺口非常大。到今年年底，可再生能源补贴缺口达到600亿，现在还没有出处。
中央提出的供给侧改革，最重要是降成本，这种背景下，要涨电价是很困难的。
怎么尽可能减少补贴，又壮大产业？是一个很困难的事情。
3、新常态下，电力需求降低，弃风弃光严重，发展光热发电地区恰恰是消纳困难地区。
20个示范项目中，9个在甘肃，4个在青海。青海还好，甘肃的弃风弃光两三年来都没有缓解。
在这种情况下，怎么能够和消纳结合，和新能源产业整个形势结合？也是很大的困难。
下一步的方向
1、要全力把光热发电示范项目做好。按照全局规划、分步实施的发展思路，逐步推进太阳能热发电的产业进程。
通过示范项目建设，总结积累建设运行经验，完善相关管理办法和政策环境，验证国产化设备和材料的可靠性和性能指标，尽可能提高国产化率，形成多项核心设备的自主知识产权，培育和增强系统集成能力，掌握核心关键技术，形成国内的制造产业链。
希望随着规模扩大，能够不断降低成本。
原定2020年成本降低到1元。据全球有关机构预测，2025年全球光热发电要降到7毛钱。从中国现在发展进程看，恐怕我们步伐还要更快些，压力也会更大。
2、继续扩大规模，能真正融入电力系统，充分发挥调峰作用，逐步推进太阳能热发电的商业化进程，发挥蓄热功能，出力可调优势，平抑可再生能源波动性，实现电网和电源友好发展，提高可再生能源被电网接纳的能力。
在青海、新疆、甘肃等可再生能源富集地区，做好光热发电布局，以太阳能热发电为主体，担当基荷能源，并承担调峰任务。
探索和建立，太阳能热发电和光伏、风电、抽水蓄能等互补，作为大规模互补利用基地，形成出力稳定的混合发电系统，向电网提供清洁安全稳定的电能。
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