2014年9月，中民投成立，其专注于清洁能源投资的中民新能也浮出水面。中民新能当时的野心震动了中国光伏界——到2020年累计持有12GW电站。宁夏成为了中民投及中民新能最重要的投资区域之一，其中仅光伏电站就规划了2GW，并在2016年6月30日前完成了超过600MW电站的建设。而光伏只是中民投在宁夏规划的投资版图中的一部分，根据中民投2014年与宁夏自治区签署的一揽子投资协议，总投资额目标是1000亿人民币，涉及新能源、农业、旅游和牧业等。
据悉，宁夏政府为了平衡指标发放，2015年出台了用产业配套换取光伏指标的方案。事实上，2015年的指标分配是在2015年最后几天才出台，这时很多电站都已经开工了。从2016年的指标分配情况看，拿到指标的项目业主也基本为在宁夏当地有配套投资的企业。
从宁夏的2015年指标分配情况看，中民新能的盐池2GW投资只拿到380MW指标。此外，中民新能自2014年取得自治区发改委备案的同心200MW目前面临竞价。据光伏們了解，盐池2GW项目一期1GW现场已完成1GW桩基础、组件安装超过600MW，现场仍存放了大量的箱变、逆变器、支架设备等，目前具备并网资格的也只有380MW。同时中民新能在盐池计划建设的数十座3MW地面分布式扶贫电站也因为不在规模指标内，已建成的部分装机至今无法并网晒太阳。
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