2012年以来，我国民间投资增速出现逐年下滑态势，2013、2014、2015年，全国民间固定资产投资同比名义增长23．1％、18．1％、10．1％。2016年，形势更加不容乐观。国家统计局数据显示，2016年1～11月份，民间固定资产投资33．1067万元，同比名义增长只有3．1％。
针对民间投资增速回落，国家部署开展了促进民间投资政策落实专项督查、第三方评估调研以及重点督导，研究出台促进民间投资健康发展的若干政策措施26条，明确大力推广PPP模式，进一步完善基础设施、公共服务领域鼓励民间投资参与的政策措施。
据了解，为调动民营企业积极性，国家发展改革委采取一系列措施吸引民营企业参与PPP项目。
一是联合全国工商联召开民营企业PPP项目推介会，共推介668个有明确融资需求的PPP项目，总投资1．14万亿元。
二是积极完善政策措施，要求各地在遴选社会资本参与PPP项目时，消除隐性壁垒，确保一视同仁、公平竞争。
三是大力推进重点PPP项目。既联合国家铁路局等推出吸引社会资本投资8个铁路示范项目，也联合水利部等推出吸引社会资本参与重大水利工程建设第一批12个试点项目，并选择天津经济技术开发区增量配电业务等105个第一批增量配电业务改革试点项目，鼓励和引导社会资本投资。
在一系列政策措施推动下，民营企业参与PPP项目取得明显成效。业内预计，随着国家稳步推进PPP项目落地，2017年将会带动更多民间投资跟进。据市场机构统计，2014年1月至2016年11月签约的1417个PPP项目中，1070个项目是2016年以来签约的，总投资约1．8万亿元。其中，民营企业牵头或单独中标的项目占54．8％，超过国有企业45．2％的比重。
善联动：上下同欲者胜
东北正站在新的历史起点上。那里的人们迎来了前所未有的发展机遇，也面临着前所未有的严峻挑战。
“推动东北经济脱困向好，实现新一轮振兴，事关全国经济发展和转型升级大局，事关区域协调发展全局，事关广大人民群众福祉。”2016年11月，李克强总理话音落下不足半月，国家发展改革委即联合国家开发银行、中国建设银行函复辽宁发展改革委，将共同帮助辽宁省开展PPP创新工作，提振社会资本参与东北地区项目投资与建设的信心。
这份回函一出，便引发社会各界特别是PPP业界的强烈反响。业内人士认为，此次3家单位不仅为促进东北地区投资发展和PPP落地提供了融资和融智支持，同时在PPP项目的运作机制方面也独具匠心。国家发展改革委和金融机构建立的投融资合作对接机制，将更加有效地帮助和引导金融资金、社会资本进入政府投资领域。
去年以来，面对经济下行压力持续加大、固定资产投资持续下滑的形势，辽宁省委、省政府确定了以PPP项目为抓手，扩大有效投资，提振辽宁经济的工作思路。省长陈求发亲自挂帅PPP工作领导小组，领导小组办公室则设在省发展改革委。一年来，PPP推进成绩喜人，目前已有16个PPP项目签约，总投资近300亿元。
帮助辽宁推进PPP这只是国家发展改革委积极贯彻落实国务院常务会议部署，会同相关部门和地方扎实做好PPP工作的一个缩影。
过去一年，国家发展改革委联合住房城乡建设部、国家林业局、国家能源局、交通运输部、农业部、中国证监会等部门发文，鼓励和推动社会资本参与传统基础设施领域PPP项目建设；另一方面，还会同水利、铁路等部门加快推进12个PPP试点重大水利工程和8个社会资本投资铁路示范项目。
各地发展改革部门也积极行动，不断加大PPP工作力度。2016年11月16日，甘肃省发展改革委举办全省PPP培训班，19日举办了PPP项目推介会暨签约仪式，现场签约40个PPP项目、总投资1046亿元。11月24日，湖北省发展改革委召开PPP项目推介会，代省长王晓东出席会议，推介了740个PPP项目、总投资7243亿元。11月30日，云南省发展改革委会同财政厅向社会公开推介335个项目、总投资近9000亿元。12月1日，陕西省发展改革委举办中国式PPP高峰论坛。
承战略：行棋当善弈，落子谋全局
3年多前，中国领导人首次在国际场合倡议共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，放飞“一带一路”梦想。如今，梦想开始照进现实，“一带一路”正在收获早期成果。
自2013年以来，“一带一路”建设从无到有、由点及面，进度和成果超出预期。目前，已有100多个国家和国际组织表达了对“一带一路”建设的支持和参与意愿。我国同沿线国家和国际组织签署了40多份共建“一带一路”合作备忘录或协议。也取得了一批重要的早期收获。中巴经济走廊建设成效初显，合作签约金额近460亿美元。互联互通全面加速，印尼雅万高铁启动了先导段建设，中老铁路开工建设，中泰铁路、匈塞铁路举行启动仪式。国际产能合作进展明显，中哈产能合作协议投资超230亿美元，中白工业园全面动工。
而推动PPP模式运用于“一带一路”沿线基础设施建设，实现互联互通，也已成为各国广泛共识。
