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民众关心的“雾霾天”到底治得怎样了?

放大字体 缩小字体 发布日期:2017-02-27 11:35:04   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:292


自2013年国务院颁布实施《大气污染防治行动计划》以来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、各部门深入贯彻落实,出台配套政策,落实目标责任,狠抓任务措施,力度可谓空前。

截至2016年底,中央财政累计下达大气污染防治专项资金423亿元,支持京津冀及周边、长三角、珠三角等重点区域推进大气治理工作。全国31个省(区、市)全部完成排污费征收标准调整工作,一些省份按照最低收费标准的1.3倍至10倍调整本地排污费征收标准。

与此同时,以改善环境质量为核心的评估考核体系已经在全国范围内建立起来。对各地的官员来说,防治大气污染的责任从来没有像今天这样明确而又沉重。

今年1月19日,山西临汾市市长刘予强因为临汾市连续两年大气环境质量持续恶化,被环保部约谈。

临汾市长刘予强是今年第一个被环保部公开约谈的城市负责人。在刚刚过去的2016年,共有8个城市的政府负责人被环保部公开约谈。2015年,这个数字是16个,2014年是7个。被约谈的现场视频通过电视新闻向全国播放,令地方政府压力巨大。这也让越来越多的人意识到,我国防治大气污染的决心坚定,不容置疑。

这里是环保部环境应急与事故调查中心,承担着全国重点地区大气环境督察的任务。坐在办公室里,工作人员就可以看到全国重点企业的排放情况

刚刚过去的2016年,是我国重污染天气应急督察最为繁忙的一年。各地环保、公安开展联动执法1.7万次,联合整治突出问题6500余个,对1600余起污染大气环境类违法案件涉及的1500余人予以行政拘留。雷厉风行的监管态势对超排、偷排形成了震慑。

在治霾形势最为严峻的京津冀地区,过去一年中,采取了许多强而有力地治霾措施。

针对冬季大气污染居高不下的状况,2016年底,京津冀地区开始实行错峰生产策略。按照部署,从去年11月至今年3月,20个城市的水泥企业一律不得生产;铸造企业,除设施到位、较大规模的,其它一律停产;不达标的钢铁企业也停产。

在北京、天津、保定、廊坊等地划立了国家“禁煤区”,计划2017年10月底之前,淘汰城镇地区10吨及以下燃煤锅炉,小吨位燃煤锅炉窑炉基本“清零”。目前,北京南部及河北等地已完成了80万户散煤替代工作。

治理雾霾之难,还难在雾霾成因的复杂性上。即使同在京津冀地区,各个城市也有不同的治理难点。对北京来说,机动车排放是雾霾的重要成因。据测算,2016年,北京国一、国二轻型汽油车虽然只占保有量的8%,但排放的氮氧化物却占到全市轻型汽油车排放的30%,挥发性有机物约占25%。为此,北京下大力气清理国一、国二老旧车辆,配套出台了“报废老旧车政府补助方案”,宣布至2017年底,报废国一国二、小微轻型客货车的车主可享受最低三千元、最高12000元不等的经济补助。

车辆被报废,难免会使一些人利益受损,但整治雾霾的举措还是得到了大部分市民的支持。

治理大气污染,离不开能源结构的调整。2016年,我国煤炭消费量从2013年的42亿吨下降到38亿吨,煤炭占一次能源消费比例从65.9%下降到61.9%,化解钢铁过剩产能6500万吨,累计完成燃煤火电机组超低排放改造4.5亿千瓦,占燃煤火电机组总装机容量的47%。

化解产能、减少排放,对于一些地方政府和企业来说压力其实是很大的,尤其是过去的一些重工业基地。转型升级不可避免地会使一些企业利益受损,但随着环保意识的逐渐提高,近年来,各地及企业已逐渐统一思想,建立起共识,承担起应有的责任。

包头位于京津冀及周边地区的外围,据北京直线距离570公里。因包钢及其它相关产业集聚于此,曾享有“草原钢城”的美誉。

2016年,曾经被誉为“功勋高炉”的130万吨产能的2号炉被要求拆除,因为体量巨大,这座炉整整拆了6个月。

明拓集团是一家民营企业,因为环保要求不断提高,这家企业曾陷入低谷,为了彻底摆脱环保压力的束缚,2013年,这家企业最终决定投入巨资,引入一条世界先进的冶炼生产线。他们因为在转型和减排上的巨大决心而受到支持,获得了国家产业转型升级专项资金、西部开发资金以及税收政策上的一系列优惠。如今,他们的粉尘排放量已跻身世界一流企业水平,是国家二类城市标准的十分之一。

    
 
关键词: 大气污染 大气 城市

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