8.4建立科学合理的应急管理体系
借用外脑，引进专家咨询团队、专业咨询机构，对全省垃圾收运处理设施建设提供技术支撑；对于计划建设的项目，委托专业机构，做好调研与前期工作，以有利于项目的推进；各规划项目运营后应从整体出发，做好区域间应协调处理工作，建立应急联动机制和环境风险事故应急预案，防止发生事故造成次生环境危害。
专家意见及回复：
1、专家意见
2、意见回复：
1.结合国家和省委省政府对海南的发展定位，进一步核实人口数量与生活垃圾产生量，并考虑未来垃圾分类的影响，合理确定建设规模并预留发展空间。
回复：已核实并预留远期发展空间。
2.整个规划中规划布点项目，建议以产业园的方式，集中处理处置生活垃圾、餐厨、污泥、病死禽畜、危废等各种城市固废。整个规划按照城乡一体化、固废处理一体化，统筹规划，分步实施。各种项目集中优化后，尽量集中布点。
回复：本规划为焚烧发电中长期专项规划，故只考虑焚烧发电项目及配套飞灰、炉渣、渗滤液处理设施规划，产业园应根据各园区要求进行专项规划。
3.补充并同步考虑城乡固废前段收集、中端转运及焚烧厂废渣、废水等处理设施的规划要点。按照建设美丽乡村的要求统筹考虑污水、生活垃圾、餐厨、污泥等废弃物的处置。
回复：已补充焚烧厂废渣处理设施规划要点，污水、餐厨、污泥等废弃物不属于焚烧发电专项内容，具体由总规落实。
4.新建生活垃圾焚烧设施要同步整体建设渗滤液、飞灰、炉渣处理等设施。
回复：已补充渗滤液、飞灰、炉渣处理设施规划，同时规划达到“三同时”的要求。
5.规划应对已有生活垃圾处理设施存在的问题进行评估并统筹考虑。
回复：已补充现状分析。
6.海口、三亚作为海南省重要的旅游城市，不建议在海口、三亚过多集中处理各种固废，尤其是危废和医废。
回复：海口、三亚已建有生活垃圾焚烧发电厂，本规划结合实际出发，规划在原处理设施旁边新建生活垃圾焚烧发电厂，不仅避免邻避效应的产生，还进一步提高海口、三亚生活垃圾资源化、减量化、无害化处理水平；同时，为降低后期焚烧发电运营产生废渣、废水的运输处理成本，避免二次污染的产生，规划同时配套飞灰、炉渣、渗滤液等设施的建设。
7.补充规划指标和准入条件，生活垃圾焚烧处理项目要按照国内主流先进技术标准建设，根据以上要求提出配套政策。
回复：已补充。
8.建议本规划要与相关规划衔接，并尽快开展规划环评。
回复：已完善与相关规划的衔接，并开展规划环评工作。