为了让城市管理工作更接地气，分步骤有序推进生活垃圾分类工作在全市落地生根，东莞要求各级各部门要切实肩负起属地属事责任，强化市镇村协调联动，层层抓落实。包括动员全社会广泛参与，以大家喜闻乐见的形式普及垃圾分类和城市精细化管理知识；党员、领导干部和公职人员要带头先行，机关单位要率先实施，推动垃圾分类进校园、进教材、进课堂；加大投入保障力度，坚持走群众路线等。
陈善坤表示，生活垃圾分类是一个社会治理问题，是“小切口，大民生”，希望东莞用党建引领，党员干部带头，推动整个社会全民参与。这种方式体现了东莞探索形成共建共治共享的体系，通过示范片区等打造，提升社会治理水平，有利于东莞展现城市的特点和增强核心竞争力。
完善城市精细化管理“大辞典”
巡查发现问题，点击管理考核系统，拍照上传，标注定位……经过一连串操作流程，相关负责人员通过手机接到反映事项后赶到现场处理。5月9日，在长安镇长青北路，长安城管分局数字城管股副股长邓杞明带着记者巡查路面保洁情况，发现一辆共享单车倒卧在草坪上，于是操作“长安精细化管理考核系统”APP。
“前后十多秒可操作完毕，实现快速处理。”邓杞明说，这项措施通过智慧化监管，解决了过去考评方式、计分方式、监管机制方面存在的问题，如今对症下药，实现定岗定人定责并第一时间解决问题。
东莞正处于跨越高质量发展攻坚期的关口，必须坚持以城市升级引领经济社会综合转型，加强空间规划管控和城市精细化管理，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。东莞城市精细化管理工作，核心是围绕“城市让市民生活更美好”理念，从市民对东莞城市美好生活的期待出发，站在粤港澳大湾区的视野，对标国际国内先进城市，深入查找补齐管理短板、提升应有品质，让东莞城市更洁净、有序。
如今，东莞正以推进生活垃圾分类工作为重要契机，推动城市精细化管理水平再上新台阶，尤其是着力加强制度建设，加快构建城市精细化管理标准体系、城市管理法治体系、城市管理基层协同体系，推进城市精细化管理常态化长效化。
茶山镇树立了一个典型案例。2018年上半年，该镇城市精细化管理考核在全市排名倒数第二，到2019年城市精细化管理工作考核在全市排名第一，茶山的城市精细化管理工作迎来蝶变。2018年下半年以来，茶山通过全面落实管理责任、细化管理标准、创新管理机制、完善管理网络，尤其是构建“党建+网格化+精细化管理”的协同共治模式，把城市管理重心下沉到基层，责任压实到一线，形成强大合力。如今，该镇人居环境整治、厕所革命、田间窝棚整治、彩色林建设、广深铁路沿线景观提升等工作均走在全市前列。
东莞市城市管理和综合执法局表示，今年全市城管系统将继续立足职能，找准着力点，下足绣花功夫，持续打通制约城市精细化管理的堵点和痛点，整体提升城市品质。其中，建立健全城市精细化管理标准体系，研究出台《东莞市城市精细化管理“十四五”规划》《东莞市城市精细化管理标准指引》《东莞市城市精细化管理部门责任分工细则》《东莞市推进路长、巷长、所（站）长制实施方案》等指引性文件，逐步完善城市精细化管理“大辞典”，推动城市管理工作制度化、规范化、标准化。
东莞持续深入推进东莞特色的常态化、动态化、精准化问题监督倒逼机制建设，主要依托市、镇街党委政府，持续深入推进“行走东莞”“洁净城市”专项行动，从源头上提升管理服务品质，精准化解决城市管理中各类突出问题。
有什么样的城市，就有什么样的产业、什么样的人才。围绕提升城市精细化管理的措施发力，不仅使城市品质迎来了大提升、大优化，同时使东莞的城市竞争力持续增强。
当前，东莞城管部门继续牵头联合住建、水务、交通、交警等职能部门，在全市开展城市道路扬尘污染防控和泥头车专项整治百日行动，全力打造规范、整洁、有序、美观的城市环境。
随着东莞推进违建治理攻坚战的深入实施，城市空间拓展得到进一步延伸。2019年，东莞全市完成违法建设治理面积2858万平方米，排名全省第3，连续两年提前超额完成省下达的工作任务。今年，东莞面对2900万平方米面积的治理硬任务，任务更重、难度更大，但是全市城管系统将使出制胜“杀手锏”，细化任务，倒排时间，倒逼进度，进一步消化解决历史遗留问题，拓宽城市发展空间。
同时，包括“厕所革命”、垃圾转运站升级改造、品质示范路建设、人行道净化行动、市政行道树树池修整行动、全市1000个街头小景“千景绣东莞”建设等一系列措施的推进，将助力东莞城市环境更加优美，让市民生活更有品位。
殷毓德认为，作为新一线城市，东莞这座城市的魅力日渐显现，即将推出生活垃圾分类三年行动方案，构建城市精细化管理体系，使东莞在粤港澳大湾区城市群中的竞争力得以进一步提升。同时，东莞可以大胆借鉴国内外先进城市在垃圾分类与回收处置等方面的先进经验，通过城市精细化管理，真正实现“城市让市民生活更美好”的愿景。
■链接
生活垃圾分类时间表
●2011年6月
启动生活垃圾分类试点工作，全市共开展51个垃圾分类试点小区及4个试点社区。
●2018年8月
启动生活垃圾强制分类工作，全市公共机构推进厨余垃圾和有害垃圾单独收运处理。
●2019年7月8月
分别召开市委常委会会议、市政府常务会议，研究贯彻落实推进生活垃圾分类指导意见。
●2019年12月9日
收听全省生活垃圾分类工作推进会后，东莞市主要领导亲自研究部署《东莞市生活垃圾分类三年行动方案（2020—2022年）》（下称《三年行动方案》）的起草工作，由市城市管理和综合执法局负责起草制定。
●2020年1月
结合先进城市经验及镇街调研情况，完成《三年行动方案》初稿。
●2020年2—4月
听取省住建厅、省环卫协会，东莞市级相关部门、镇街（园区）等多方意见，进一步完善《三年行动方案》。综合三次征求意见情况，修改完善后，《三年行动方案》提请市委、市政府审定。
●2020年5月8日
生活垃圾分类暨城市精细化管理工作推进会召开，听取《东莞市生活垃圾分类三年行动方案（2020—2022年）（送审稿）》汇报。
■延伸
生活垃圾分类 “三步走”
●第一步：示范先行
2020年，推动全市公共机构生活垃圾分类实现全覆盖；推进生活垃圾分类示范片区建设，重点开展“3+3”示范片区建设，即莞城街道、松山湖、滨海湾新区基本建成示范片区，南城、东城、万江三个街道开展示范片区建设；同步启动“1+1”示范片区建设，即各镇的中心区和1个村（社区）开展示范片区建设，试点推行生活垃圾分类城乡一体化制度。
●第二步：深化机制
2021年，持续推进“3+3”“1+1”垃圾分类示范片区建设，加大力度开展生活垃圾分类监督考核和检查执法。
●第三步：巩固成果
2022年，完成“3+3”“1+1”垃圾分类示范片区建设，实现示范片区生活垃圾分类全覆盖，打造生活垃圾分类处理城乡一体化样板。到2025年，全市基本建成生活垃圾分类处理城乡一体化系统，形成具有东莞特色的生活垃圾分类模式，全市生活垃圾分类工作力争走在全省地级市前列。
生活垃圾分类
覆盖体系建设规划
2020年内，全市各级党政机关和学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，率先实施生活垃圾分类全覆盖；莞城街道、松山湖、滨海湾新区基本建成垃圾分类示范片区；南城、东城、万江三个街道30%以上的社区（含党政机关、商场、企业、餐饮单位、住宅小区、自建房、公园广场等所有区域，下同）建成生活垃圾分类处理系统；其他各镇结合乡村振兴战略要求和农村实际情况，分别在中心区和1个农村（社区）启动生活垃圾分类示范片区建设，试点推行生活垃圾分类城乡一体化制度。
2021年底前，南城、东城、万江三个街道80%以上的社区建成生活垃圾分类处理系统；其他各镇的中心区和1个农村（社区）分别推进80%以上的区域建成生活垃圾分类处理系统。
2022年底前，松山湖、滨海湾新区和四个街道完成示范片区建设，实现生活垃圾分类全覆盖；其他各镇的中心区和1个农村（社区）分别完成示范片区建设，实现生活垃圾分类全覆盖，打造东莞特色的农村生活垃圾分类样板。