同时，要建立工作调度和督办机制。一是建立调度机制。上海市自5月10日起，每双周周三下班前调度各区进展情况，主要包括基础保障落实情况、清查工作进展和质量核查情况、入户调查准备情况等。二是建立督办机制。根据国家要求，市普查办将开展督办工作，对工作开展好的区，给予表扬；对工作进展缓慢、工作质量较差的和未按计划完成的区，提出批评意见，并将视情况轻重程度，采取发督办函、内部约谈、公开约谈等方式解决普查工作中存在的突出问题，适时向社会公开。对情节严重的，将追究相关人员责任。
最后，强化宣传和信息沟通工作。市区两级普查办都要制定宣传方案，围绕当前清查和普查工作需要，采取群众百姓能够接受的、通俗易懂的方式，动员广大群众积极参与普查。要建立全市和各区普查办微信工作群，及时掌握各地普查工作动态。同时，严格执行信息发布的有关规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，将保密管理有关要求贯穿普查工作全过程，确保各项保密措施落到实处。
建立数据质量控制制度
会上，黄融就普查工作提出了4方面要求：一是要进一步提升对污染源普查工作的认识。当前做好污染源普查工作要解决好思想认识、部门配合、责任压实和工作保障问题。部分地区存在机构人员不到位、清查试点工作漏报错报等现象，说明对污染源普查的重视程度不够。目前，各部门配合比较顺畅，下一阶段，各成员单位要按照自己的职责，跨前一步，做好配合。污染源普查不是环保部门一家的责任，各区政府要督促街镇政府落实普查工作的主体责任，落实村、居、工业园区的主体责任。
二是要结合上海实际，确保普查工作质量。要将普查结果应用于环境管理，必须高度重视普查工作质量。首先，要建立数据质量控制制度。第三方、普查员要负技术责任，解决行业代码核定、排放口定位、污染物排放量核算等关键问题。其次，要做好本地化报表设计。上海增加的自选动作，市普查办要设计好方案，调查表既要方便填报，又要保证获取的信息准确、可靠；要充分利用信息化手段，一方面可提高普查效率，另一方面又能做到过程留痕，便于追溯。最后，要提高培训质量。市区两级普查机构要制定严密的培训计划，不同阶段、分层次开展培训，并与严格的考试结合起来。市普查办要建立良好的师资队伍，指导好各区的培训工作。
三是要切实落实国家普查办要求，做好下一阶段工作。要严格按照国家的时间进度要求，在确保工作质量的基础上，尽可能加快进度。市普查办要充分发挥技术支持、统筹协调和监督考核三大功能，要建立督办机制，定期通报各区普查工作开展情况、普查质量核查情况。要进一步加强宣传，带动全社会要参与普查。
四是要注意保密。要严格按照国家关于二次污染源普查保密的规定，对于普查工作中的国家秘密、敏感信息和普查过程中获取的商业秘密、个人信息等，强化保密措施，严防失密泄密事件发生。
来源：中国环境报
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