2、我国生物质能源产业发展战略环境分析
随着全球经济一体化和国内外政治、经济、社会、能源和技术的融合发展,持续推进生物质能源产业科技创新和产业跨越发展已是我国生物质能源产业亟待解决的核心问题。我国政治环境的不断优化和法律法规的日臻完善,指明了生物质能源产业的发展方向,经济环境的严峻形势和经济转型的驱动需求,明确了生物质能源产业的发展目标,科学技术的日新月异,支撑着产业科技创新的突破点。
2.1科学技术支撑生物质能源产业现代化
生物质能源产业发展核心竞争力的提升依赖于前沿技术的原始创新,世界主要国家围绕生物质能源转化的生物技术、化学技术、信息技术和智能装备技术等方面进行核心共性技术的竞争性创新,以科技创新带动生物质能源产业发展,将创新资源向产业链高端集聚,积极抢占先机、占领产业发展的制高点,已为生物质能源产业现代化发展提供了科技支撑。科学技术的创新与突破,支撑着生物质能源科技的原始低效开发利用向高值、高效和现代的利用方式转变,推动生物质能源产业的现代化。经过多年发展,我国生物质能源利用的基础科学理论、技术装备开发、系统集成和示范应用方面也已经取得良好基础,具备了支撑产业化的条件。
2.2社会经济发展促进生物质能源产业化
在我国,生物质能源产业作为战略性新型产业的主要方向,经济发展转型的主要方式,生物质能源产业要改变传统工业的生产方式,向绿色、低碳的战略性新兴产业发展,带动经济由低效、基础投资、出口向高科技产业发展。生物质能源在整合产业链技术资源、建设产业技术创新战略联盟的基础上,已推动国内生物质能源的部分技术进入到产业化阶段,并逐步形成商业模式。以生物燃气为例,近年来我国已出现了集中供气、气-热-电-肥联产、管道入网、装备制造等商业模式,液体生物燃料方面出现了车用燃料乙醇等商业模式,为我国生物质能源产业化提供了模型。
2.3政策法规推动生物质能源产业的商业化
近年来,各国生物质能源产业正是在相关规划、法规及财税政策的支持和保障下促进了生物质产业的快速发展。而且,各国结合自身国情在生物质能的规划、法规及财税政策方面略有不同,导向了各国生物质能源产业的发展特色。我国先后颁布了近30条法律与规划支持生物质能源产业。其中包括《中华人民共和国可再生能源法》、《节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《清洁生产促进法》和《农业法》等法律及《可再生能源中长期发展规划》、《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》和《农业生物质能产业发展规划(2007-2015年)》等规划与办法,从而构建了我国生物质能源发展的政策保障。
3、我国生物质产业发展的机遇与挑战研究
从能源需求方面,我国经济快速发展,工业化、城镇化进程加快,能源需求也快速增长;从环境保护方面,目前世界上最严重的大气污染来自化石能源燃烧,生态环境治理虽取得了一定成效,但任务仍然艰巨,需要为产业经济转型提供发展绿色产业的机会;从外部环境看,世界各国尤其是发达国家纷纷把推动科技进步和创新作为国家战略,大幅度提高科技投入,发展战略高技术及其相关产业,加快科技成果向现实生产力的转化。从我国战略规划来看,国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》、《国家“十二五”科学和技术发展规划》、《国家能源科技“十二五”规划(2011-2015)》、《可再生能源“十二五”规划》都明确了发展生物质能源的产业目标。综合以上因素,我国生物质能源产业发展已迎来难得的发展机遇,也是转型发展、创新发展和绿色发展的必然需求。
但是,与传统发达国家尤其是美国、欧洲等生物质能源发展迅猛、产业化条件好的国家和地区相比,我国的生物质能源产业在原料拓展、关键技术突破、用户市场培养、融资渠道开拓、市场环境完善、政策扶持和标准规范建立等方面仍面临巨大的挑战。利用态势分析法SWOT(strengths,weaknesses,opportunitiesandthreats)分析了我国生物质能源的机遇、优势、挑战与劣势,可探索确定推动和阻碍产业发展的因素(表1)。
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