▼西部市场遇冷
西部地区由于具有丰富的煤炭、矿产、石油资源，加上承接了东部部分地区传统石油、高耗能产业产业迁移的重任，引发了土壤大范围的土壤污染。“土十条”发布后，西部地区具备较大的土壤修复的市场潜力。
然而，经过多方调研发现，很多在水务、固废领域跑马圈地的企业在宣布自己雄心勃勃的土壤修复计划之后，却在土壤修复领域谨小慎微，将眼光聚焦在有限的东部市场。特别是江浙沪、长三角一带。
不断被曝光的重金属污染事件在东部地区形成的巨大社会压力，无形中成为了市场的重要推手。一些城市身边的角落也不断加入这个“被侮辱与被损害的”行列之中。其中主要地区以东部人口稠密地区为主，而相比之下，西部有机物污染由于主要聚集在化工园区，离居民稠密区有一定距离，其社会效益远远小于重金属造成的公众恐慌。
此外，政策导向仍然偏向了以重金属污染为主的东部地区。不久前，中央下达重金属专项资金36亿元支持30个地市重点区域重金属治理和37个重金属土壤污染治理与修复示范工程。根据这项政策，土壤环保中重金属、重金属治理将是重点。这类污染的重点区域多是过去经济发展比较快、工业比较发达的东中部地区。
由于商业模式、收入来源单一，土壤修复成为了地方政府意志的体现。污染场地的治理本身难以量化，修复过程不产生现金流，BT、BOT 等商业模式很难在土壤修复领域有大规模的应用，更不用说PPP了，企业的收益根本就是看能不能达到政府的红线，企业和政府间是一锤子买卖，高度依赖于地方财政支出，因此，政府的财政能力又决定了在土壤修复中的资金配比。
然而，按照十二五期间的财政预算，土壤修复资金需求为1400多亿元，但实际用于全国污染土壤修复的中央财政资金为300亿元。西部地区只有个别特殊地区获得中央财政支持，譬如额济纳旗，出于对胡杨林的保护，中石油在当地开采石油有专项环保投入，其中不少投入来源于石油公司本身。
另一方面，则是环保行业高度的地域性，在土壤修复领域同样凸显。由于缺少行业准入门槛，跨界者众多，市场已有饱和的趋势。
“不是我们不愿意去西部，而是现在已经拿不到路条了，你会发现路条被一些莫名其妙的公司，房地产商、煤老板等拿走了，都是一些关系户，他们拿到路条自己先挣一笔，然后再把项目外包。给出的预算就很低了，连我们的差旅都不够。”一位业内人士对《能源》记者表达了自己的无奈。
并非所有从业者都对西部保持悲观态度。不久前，杰瑞高调收购从事尾矿污染修复宁夏万邦公司，正式进军西部市场。在王丕学看来，矿产修复、油泥处理这些领域不应有东西之分，关键在环保投入的产出效益还存在问题。只要政策完善，预计计西部地区也非常得快，所以现在要抢先布局。
对于企业来说，想真正走向西部市场，除了等待中央政策导向外，还需要更健全的商业模式，好在他们还有足够的时间去摸索。随着政策的逐步完善，土壤修复市场将会规模化发展，商业化更成熟，上市公司未来将会大规模的进驻，也不排除会出现PPP、BOT模式。如真如此，亦会有大规模相应需求的低成本资金进入，这是环保市场的必然逻辑。
▼秩序缺失
上海环境科学研究院项目经理张铭源（化名）表示，“我们投标一个尾矿修复项目，这些尾矿业主都是煤老板，后来招标的过程中大概有30多家。其中有不少都是不具备资质的企业。我记得有一家企业本身是做房地产的，还有做沥青的，但由于目前没有资质规定，在法律上没有门槛，什么样的企业都来参加投标了，最后中标的是业主亲戚。”
以上遭遇并非孤例，采访的多家企业也曾遭遇过类似问题。
