同样是民企的泰豪科技股份有限公司总裁杨剑表示，在PPP模式下，民营企业融资和国有企业融资还是存在差异。“同样的项目参与到融资里，我们的成本作为上市公司已经不错了，但是国企的基准利率还能在我们基础上享受15%、甚至是20%的优惠，所以民企的融资成本贵。此外，民企找产业资本融资时，要花大量的人力和精力去处理一些格式化、形式上的东西，使得效率大大降低。PPP模式得让更多的民营企业更公平地参与进来。”
地方政府：地方发展受益于PPP项目
大理洱海，2015年1月习近平总书记亲自嘱咐一定要保护好的地方。本次圆桌论坛上云南省大理白族自治州委书记杨宁介绍了洱海PPP项目取得的成就。
杨宁表示：“大理是PPP模式的受益者，PPP模式解了政府之困，保护治理洱海我们有规划、有项目，但是我们缺资金、缺人才，大理与水环境集团合作。政府用1亿资本金撬动企业投资建设，签约控制价为29.8亿元，比招标价节省了近6亿元，政府以收取洱海保护费、污染处理费和争取上级补助方式30年完成回购，解决了政府最急迫、最窘迫的钱的问题。大理选择中国水环境集团专业化建设运营工程，代替政府保护洱海的公共服务，企业优化方案并快速推进建设，工期由招标的3年缩短为两年半，解决政府期待早日建成的益民工程。”
洱海是大理的母亲湖。近些年随着经济速度加快，城镇化进程增快，旅游客流增速加快，农业面临污染加剧，洱海污染负荷不断恶化，正处于负氧化转化的临界点。保护洱海是当务之急，更是长期艰巨、复杂的系统工程，为此大理编制了《“十三五”洱海保护治理与流域生态建设规划》，全方位综合施策保护治理洱海，预计投资247亿元，建设8大类215个项目，这些项目越快实施越早收效，对保护洱海越有利。但是对于贫困面大、产业支撑力弱、财力十分有限的大理来讲，困难可想而知。
而PPP模式为治理洱海提供了最有力的支持，2015年10月，最为重要和紧迫的环湖节污一期工程，列入财政部第二批PPP工程项目建设，批复投资349亿元，以标的+DBFO方式投资约30亿元，今年完成投资不低于10亿元。
作为长三角的城市，池州市在PPP项目上有很多成功案例。据池州市委书记赵馨群介绍，池州市的主城区污水管理和管网建设，管排一体的项目，2014年底签约，总投资是20亿元，正式运营一年多以来，效果非常好。“项目签约以来，一年多的时间虽然经历了两个雨季（去年的雨季和今年安徽省受到了一定的洪涝灾害），但是在这两个雨季里面，主城区实现了雨季没有海景的这一转变。”赵馨群表示。
地方政府自述：法律障碍成PPP推行中最大困难
池州市委书记赵馨群表示：“我们在现实推行PPP过程中，有很多的法律障碍在困扰着我们。我们原来的关于公共服务的法律法规都是针对政府来提供公共服务，但是现在民营资本进入，这些法律法规是打架的，例如《招投标法》和《政府采购法》本身就是不一致的，所以政府希望有一部PPP法来规范，作为母法然后底下有相应的法律法规。”同时，赵馨群建议建立全国统一开放的征信体系。
大理市委书记孔贵华认为，在PPP的实施过程中，从西部地区来说确实对解决资金问题、人才问题、专业化运作问题发挥了重要作用，但是有一个很大的困难，就是一些纯公益性的、没有使用者付费的这样一些项目。未来的回购压力非常大。所以，孔贵华建议：“希望国家层面能够从顶层设计上出台一些政策，统筹各部委出台一些制度性的东西、法规性的东西，来确保PPP的健康、可持续发展。”
除了相关法律法规模糊，地方在PPP推行过程中也遇到另一个难点：对PPP认识不足。
河南省财政厅党委书记、厅长朱焕然表示：“过去可能习惯招商引资。投资机构到地方去，有些地方领导会板子一拍事情就定了、干了，但是做PPP项目要经过五大阶段将近20个步骤，就感觉到不便。所以我们遇到的最大难题就是作为地方政府尤其是市、县政府可能准备不足，机构投资人准备也不足。同时我感觉到我们的咨询机构、服务机构能力也不足。”
湖南省财政厅党组书记、厅长郑建新表示：“现在很多人认为PPP是三种理论，第一种是万能论，第二个是速成论，第三个悲观论。所以认识不到位是很大的问题，我们要推PPP，要思考怎样帮助大家思想观念摆正，把错误的认识说清。”
