(三)开展资产业务重组,实现资源优化配置。按照突出主业、有进有退的原则,支持和促进优势企业开展重组并购、企业非主业资产向同行业主业突出的企业聚集,实现生产要素合理流动,提高资产运营质量和效益。充分发挥各级政府投融资平台和国有资本运营平台服务企业改制重组、债务处置、股权管理等方面的功能作用,推进资源、资产、资本、资金联动运作。鼓励重点企业与省内外科研单位建立以产权为纽带的联合体,形成技术研发协同机制,增强共同推进自主创新的内在动力。按照全省煤炭资源整合总体部署,推进省骨干煤炭企业对中小煤矿的规范重组整合。以省骨干粮食企业为依托,整合省内粮食贸易和加工资源,培育大型粮食企业集团。支持河南交投集团对省内高速公路及相关业务进行股权收购,优化全省高速公路网络布局。
(四)推进改制上市和整体上市,壮大和提升企业规模和素质。支持资产或主营业务资产优良的企业改制上市,鼓励已上市企业通过资产注入、并购重组等方式实现整体上市。通过改制上市和整体上市,拓宽企业融资渠道,壮大公司规模,加快资源整合,优化资本结构,提升资产质量,促进规范管理,推动企业快速健康发展。加强对企业改制上市工作的督促指导,支持符合国家产业政策、具有发展优势的各类优质企业尽快申报上市。支持河南煤化集团整合煤炭主业资产,实现煤炭板块改制上市,指导义煤集团、中原出版传媒集团等做好借壳上市的后续工作,争取中平能化集团易成公司等企业年内上市,做好中原证券公司等上市后备企业的培育工作。
(五)鼓励外向型重组,加快实施“走出去”战略。坚持“引进来”和“走出去”相结合,鼓励企业充分利用国内国际两个市场、两种资源,不断拓展对外合作的广度和深度。支持有条件的企业把握时机,根据自身发展战略开展对境外企业的参股、控股和收购。支持省内企业到境外开发矿产资源,承包工程项目,建设装配厂或服务中心,开拓境外市场。加快实施河南国际合作集团公司在非洲的铝土矿、铁矿资源勘探开发项目,积极推进河南煤化集团境外矿产资源合作开发项目,争取早见成效。
2011年,省政府重点推进10个左右企业战略重组项目。省直有关部门要按照责任分工要求,配合联动,扎实推进,确保完成预期目标。具体落实情况于每季度末向省推进企业战略重组联席办公会议办公室报告。各省辖市政府要结合本地发展战略和规划,认真组织实施一批企业战略重组重点项目,促进区域经济又好又快发展。
(一)继续推进河南煤化集团、中平能化集团深度融合。推动两大集团整合产业板块,理顺股权关系,优化组织结构,创新体制机制,加快结构调整,打造具有国际竞争力的大型企业集团。争取实现河南煤化集团煤炭板块整体上市和中平能化集团易成公司首发上市。
责任单位:省政府国资委。参加单位:省政府金融办、省工商局。(二)推进省骨干煤炭企业规范整合兼并重组小煤矿。按照“真控股、真投入、真管理”原则,做好煤炭企业兼并重组后续工作,实现省骨干煤炭企业对第一批兼并重组小煤矿的规范整合,提升全省煤炭产业集中度和安全技术水平。
责任单位:省工业和信息化厅。参加单位:省发展改革委、省政府国资委、省国土资源厅、财政厅、工商局、河南煤矿安全监察局,有关省辖市政府。
(三)推进重点钢铁企业重组整合。以安钢集团为依托,重组整合省内钢铁企业,并寻求与国内特大型钢铁企业开展战略合作,加快建设中西部地区重要的精品钢精品材基地。责任单位:省政府国资委。参加单位:省发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、省政府金融办。
