“十三五”光伏行业主要任务要不依赖国家补贴
朱明指出，光伏发电是过去五年发电成本降低最快的新能源发电技术，从“十二五”初期到现在，光伏发电的硬件成本差不多下降了70%。如果未来产业技术还能快速进步，光伏转换效率能够快速提升，光伏发展潜力是非常大的。
但是，光伏产业仍面临着许多困难和挑战。与燃煤发电等传统发电形势以及风电相比，高成本仍是光伏发电发展的主要障碍，同时，电力系统还未做好大范围接收光伏等新能源的体制机制和技术准备，部分地区弃光严重。此外，近年来，部分国家频繁出台针对我国光伏产品的贸易保护政策，使得光伏在全球的应用步伐受到一定程度阻碍。
一直以来，业内关于光伏补贴、上网电价如何调整的声音一直不断。
在朱明看来，“十三五”时期，要通过市场竞争的方式配置资源，不断推动光伏发电成本的下降和技术水平的上升，早日实现不依赖国家补贴的自我持续发展。
王勃华认为，目前，光伏行业仍处在培育期，而补贴是一种国际通行做法，现在的补贴就是为了将来不补贴，目前补贴的幅度在快速下降，成本也在快速下降。
9月29日，国家发改委发布的《关于调整新能源标杆上网电价的通知（征求意见稿）》（下称《意见稿》）中，拟将Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别由0.80元、0.88元、0.98元下调至0.55元、0.65元、0.75元。对于分布式光伏，“自发自用、余电上网”模式实行按照全电量补贴的模式，补贴标准分别为一类资源区0.2元/千瓦时、二类资源区0.25元/千瓦时、三类资源区0.3元/千瓦时，而目前的标准是0.42元/千瓦时。
“电价下调不应该是断崖式的，应该每年以8%到9%的幅度持续匀速下调，这样企业会有一个明确的投资预期，平价上网的目标也能实现。”中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长兼CEO高纪凡表示。
朱明强调，为实现非化石能源中长期发展目标，每年必须保持一定的可再生能源新增规模，但同时也不希望行业过快发展，透支市场的接纳能力，否则不仅是投资的巨大浪费，更会影响整个产业的平稳发展，必须避免行业大起大落现象的发生。
中国光伏行业协会秘书长王勃华坦言，光伏产业目前存在产能过剩的问题。但他同时强调，过剩是市场经济的必然，有竞争就要有过剩，而过剩的关键在于“度”的把握，“光伏产业作为一个新兴产业，它的过剩与传统产业不同，过剩是带有成长性，是有结构性特点的相对过剩，不是绝对过剩。”他说。
