不突破成本的竞争就属良性
根据国家能源局的政策设计，企业加入“光伏领跑者”并得不到任何资金上的补贴，反而是划定了诸多的框框。比如进入“领跑者”光伏产品转换效率要达到业内领先的指标，竞标者以竞价得分来拿到份额，其中价格竞争占了30%的权重。
政策制定者希望的是，划定规则之后通过企业竞争，来带动光伏产业提升产品质量和转换效率，从而推动整个行业的良性竞争与发展。这就是政府主管部门的真实意图之所在。
按照新的“规则”，价格竞争就是规则允许内的合理之举，根本谈不上是恶性竞争。低价竞标，本就是要优胜劣汰，没有竞争又如何淘汰落后？只要是在规则范围内的、不突破成本底线的竞争就是良性竞争，都是国家应该积极鼓励和支持的。不同于光伏电力上网价格，光伏产品一直是价格充分竞争的市场化环境。
事实上，中国光伏产品能具有国际竞争优势，市场竞争功不可没。如下三组数字就是有力佐证其一，2005年，中国新增光伏装机量只有5MW，仅为全球新增装机量的0.36%；2015年，中国新增光伏装机15GW，同比增长41.5%，占全球28.3%，连续第三年位居全球新增光伏装机量第一位。
其二，2005年，一条100MW的晶硅生产线工艺设备的投资，大约需要1.6亿元-2亿元；而到了2015年，仅需要6000万元左右。
其三，2005年，光伏发电平均建设成本在20元/瓦以上；2015年，下降到8元/瓦以下。度电成本，10年前在几十块钱，如今在很多地区已经降至几毛钱。
毫无疑问，如果没有光伏产品的价格竞争，这些成绩无法取得。没有价格竞争，光伏更不会走入寻常百姓家。平价上网的终极梦想，呼唤着公平合理的价格竞争，光伏产业的大发展跟价格的下降是对应的。
在业界看来，如果将实现光伏平价上网比作是一场马拉松，这场马拉松已经跑了十多年，已经到了最后冲刺阶段。在中国很多地区，光伏电价正在逼近火电，光伏电价的下降正在以超越预期的速度来临。在这个最后冲刺的阶段上，价格竞争理应以更快的速度迎接平价上网时代的最终来临。
光伏平价上网正以点带面
我国光伏发电面临着限电、补贴发放延迟、融资成本较高等问题，产生了度电的非正常成本，且不同地域、不同项目之间有着较大的幅度差异。此外，地面电站、屋顶电站、涉农类电站等因形态各异，系统造价、发电成本也大不相同。因此，中国光伏电力长期执行政策性定价（上网标杆电价），但以《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》引入市场化竞价，进而形成价格双轨制。
“一方面保留政策性定价可以较好地顾及非正常成本的幅度差异难题，顾及多种型态的光伏电站的成本差异。另一方面引入市场化竞价可以促进光伏产业的优胜劣汰。”业内人士介绍。
专家认为，政策性定价与市场化竞价将呈现各自独立又相互影响的微妙关系。
中国领先企业的光伏组件成本已低于3元/瓦，支架、逆变器、融资等成本要素也处在下降通道中。以此为基础，部分阳光资源优越、非正常成本较低的光伏电站在市场竞价中，将率先实现平价上网，最终呈现以点带面的态势。
面对光伏领跑者项目市场化竞争中的上网电价屡创新低，航禹太阳能公司执行董事丁文磊在接受记者采访时表示“十年中国光伏的发展，使新旧力量交汇，利益发生着冲突，也进行着再分配。而过去、未来的继承和发展，各类技术路线的共存和创新，企业之间竞争的白热化，都让光伏不得不进入了一个从政策市必然到市场化的2.0时代。”
