三、本年度仍有12个水体趴窝
对比平台公布的治理进度和完成时限可以发现,就计划2016年内完成治理的168个水体而言,已完成治理的有4个,仅占2%,治理中的50个,尚处在方案制定阶段的有102个,未启动的有12个。
2016年内有计划完成治理的水体、但至今未启动治理的城市有广元、景德镇、昆明、泸州、平顶山、厦门、随州和咸宁。(见下表)
困惑
统计数据与实际情况不符,治理完成的水体效果待验证
根据官方公布的统计结果,按计划完成治理的城市黑臭水体比例不高,治理进度大大落后于预期,但民间观察也显示,一些城市的实际整治进度似乎更快。
例如综合新闻报道、政府文件和北京乐水行实地调研发现,北京市通州、丰台、海淀等区,都有河道已经进场施工,治理中的水体不止2个。真实情况究竟如何,有待有关部门及时公开最新进展。
还有一些城市有水体原计划在2017年、2019年、2020年完成治理的,如福建泉州的浔美渠(计划完成时间2017.12.30)、江苏扬州的幸福河(计划完成时间2019.12.30)、广东湛江的寸金渠(计划完成时间2020.12.31)等33条黑臭水体,目前平台显示已经完成。
《黑臭水体整治工作指南》要求治理效果需征求公众意见(可以发放调查问卷),满意度90%以上才算真正治理达标。目前尚未看到各地有关部门对治理完成河段工程验收情况的通报和满意度调查情况,这些号称治理完成的黑臭水体治理效果是否果真令百姓满意,需要进一步验证。
期望
黑臭河治理信息进一步公开
综上,目前黑臭水体治理信息公开,存在如下问题:部分黑臭水体缺乏责任人和达标期限的情况依旧存在,治理进度统计没有反映各地实际情况,没有公开完成治理河段的验收结果,满意度调查情况不详。
信息的不对称,将造成公众对政府治理计划的不了解,对治理进度不知情,不理解治理工作的复杂性和相关投入,难以产生认同感和参与感,相反还会对治理效果缺乏信心。