十三五目标:装机500万千瓦。2020年,或低于1元上网
目前,光热产业十三五规划还没出台。但邢翼腾透露,目前已经基本定稿在走程序。“以前大家看到的征求意见稿是1000万千瓦。从现在来看,不具备这个基础。目前网上已经传出来了,不假,是500万千瓦。”邢说:“即使是这个数值,到2018年干100多万千瓦,到2020年要实际并网500万千瓦,难度也很大。很多专家包括能源局里的同志也希望把这个目标定更低一点,但是我们坚持下来了,希望给业内一个信号。”
邢翼腾透露,到2020年,国内光热上网电价原本目标要降到1元。但据全球有关机构预测,到2025年,国际光热电价将降到0.7元左右,因此,中国的步伐可能需要更快一些。
难题待解,1.15元的电价,国家补贴超过0.9元!
近期,国内三类光伏项目通过领跑者竞价,甚至跌破0.6元。风电更是已到0.4-0.5元区间。从短期来看,光热是与光伏竞争,但长期是要朝着替代传统能源的目标迈进。邢翼腾说当前光热1.15元的电价,其中国家补贴评论超过0.9元。光热产业还有很多降低成本的工作要做。“到今年年底,可再生能源补贴基金缺口已达到600亿元。这600亿缺口从哪里出,现在仍然不知道。”邢翼腾说,尤其是在经济新常态的下行大环境里,光热项目又恰恰处在弃风弃光的消纳困难地区,这都是光热产业需要直面的深层难题。
附表:太阳能热发电示范项目名单