雾炮发展三阶段
农业除虫(上世纪90年代-2007年)
工业除尘(2008年-2012年)
市政抑尘降霾(2013年至今)
起底“治霾神器”之采购潜规
雾炮车采购谁在忽悠谁
采购招标存在潜规则
这几年大气污染日趋严重，多地政府部门一直亟待解决此问题。雾炮车被封“治霾神器”，这对市政来说堪称采购机遇，采购者和生产商一拍即合。然而，南都记者调查发现，在这款并不复杂的工具与相对高企的价格之间，存在一些潜规则。有雾炮车生产厂商向记者承诺，可帮记者撰写标书，以此淘汰掉大部分竞标企业，然后在中标价和预算之间为记者提供得利空间。
采购猫腻
企业之间的竞争，似乎传染给了采购雾炮的政府部门。
据B公司的副总经理宋玉明介绍，一些空气污染并不严重的城市，比如贵阳等，在空气污染榜单上排名本来靠前，为了维护这一地位，也会向B公司购买雾炮车。
12月5日，笔者在甘肃省政府采购网上发现，兰州七里河区环保局上月发布了一份招标公告，卖方为甘肃清世界环保科技有限公司，采购的雾炮车系程力威牌。
该公告声称采用单一来源的方式进行政府采购，理由是环保局提出的几项条件只有甘肃清世界可以满足。据悉，该车是随州程力专用汽车公司生产，甘肃清世界公司担任经销商。
在这份招标公告中，写到“整车抑尘效果有第三方提供的治理城市PM2.5、PM10使用效果证明”，南都记者就相关证明询问甘肃清世界公司，却被告知“这是公司机密”。
笔者又致电随州程力公司，销售人员佘刚表示，不知有第三方证明，也不知能不能治霾。另一销售人员陈胜也表示，不知道有第三方证明。“雾炮车的生意本来就是靠雾霾起家的。但治霾肯定不行，应该能缓解。”
根据招标公告，七里河区环保局将购买3台程力威牌雾炮车，预算254万元。而此次招标是该项目的第三次招标，之前两次都因为竞标单位不足3家废标。
笔者调查显示，雾炮车的销售过程可能存在腐败行为。
政府采购一般采取招标的形式，招标前，政府需要撰写标书，符合标书要求的才有资格入围，最终按质优价廉等原则，选出中标者。
看似公平合法的程序背后，不乏政府与企业间的勾结。
近日，笔者以政府采购人员的身份，接触到华南地区一家雾炮生产厂商的负责人，并表示自己所在单位需要购买三四台雾炮车，每台预算70万元。
该负责人主动提出可以帮记者撰写标书，并以此可淘汰掉大部分竞标企业。其还提出，可以拉上北京某厂家、湖北随州某厂家一起竞标，并保证入围这三家。最后只要保证其所在公司价格最低，最终就将由其竞得标的。
按照这位负责人的说法，政府采购人员能从中得到一笔好处。
按照射程100米、水罐13吨的标准，其所在的企业可以压到46万元，同样标准的产品，其他厂家都在70万元左右。相比南都记者提出的每台70万元的预算，中间有24万元可以操作。“我给你一个出厂价，最终定价由你们决定。”该负责人称。
这位负责人还答应，生意做成后可给记者15%的好处费。
其透露，该公司正在给北方一家钢铁集团做标书。其中有一项，就是雾炮风机的叶片必须是钢制的，而在国内只有其所在的公司采用钢制叶片。
据这位负责人介绍，从开始写标书到发布招标通告，一般也就一两个月。从发布招标通告到开招标会，一般一两个星期，即使有企业想改进设备以达到标书要求，也没有足够的反应时间。不过，前述钢铁集团已经拖了四个月，因该集团人数众多，领导架构复杂，招标还需经过层层审核。
政府生意
招标作假，在雾炮车的政府采购中并不是个案。
河南一家雾炮车制造厂商的负责人告诉南都记者，一台雾炮车动辄近百万元，存在较大的利润空间。该公司曾向省内某城管局卖出一台雾炮车，城管局原预算是每台70万元，最终招标定价是65万元，但实际上蓝航的售价是42万。该负责人听说，其中20多万元可能被私分。
这家企业也答应帮笔者做标书，“我们是个大厂，一定给你做得漂亮，发现不了。”
也有雾炮厂家对政府生意不感冒，广东B公司就是其中一家。其老总梁某认为，政府不好打交道，因此专注于和企业做生意，“事情少，来钱也快”。但副总经理宋玉明与之想法存在分歧，他想开拓政府市场，“蛋糕不能只吃一块，企业、政府两头吃比较好。”
业内专门做政府生意的是武汉汉福专用车有限公司。汉福有雾炮车的上牌资质，自己也能生产雾炮，因此主打的品牌是一体制造的整车。2014年，汉福自主研发出第一台雾炮车，据其销售经理殷某表示，当年汉福共卖出30-40台雾炮车，2016年就增长到了70-80台，大部分是卖给政府。
据笔者了解，入选国家重大技术装备能得到一笔补贴。A公司却对补贴一说讳莫如深。方向明、梁良均告诉南都记者，A公司没有得到国家或省内的补贴。
2014年12月，A公司在“新三板”挂牌，成为专门生产雾炮的厂家中，第一个“新三板”的上市企业。
行业标准
雾炮乃至整个喷雾设备行业，目前仍没有行业标准。
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