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【前瞻】补贴退坡 2017年新能源行业何去何从?

放大字体 缩小字体 发布日期:2016-12-29 09:32:16   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:283


3、核电

【电力“十三五”规划拉开核电序幕】

按照国家核电的十三五规划到2020年,中国核电装机容量将达到58000 MW,在建容量将达到30000 MW。目前的缺口是34387 MW,按此到2020年前,每年需要核准开工的装机容量为6877 MW。按照单台1250 MW(AP1000)的装机容量,每年需要新开工的反应堆数量为6个。

然而,2016 年以来尚未有核电机组开工建设,我们预计年底将迎来核电招标以及开工高峰期。在风光装机目标低于预期的情况下,为弥补风光缺口,保证可再生能源占比,核电建设力度有望加强。

4、新能源汽车&动力电池

【网传新能源汽车补贴新政】严重退坡

2016年年初至今,新能源汽车补贴政策迟迟未能推出。11月上旬,一份详实全面的补贴标准草案从网上流传出来。其中提到,补贴标准拟发布时间11月底-12月初,不再公开征求意见,实施时间2017年1月1日。根据这份新能源汽车补贴政策草案,新能源乘用车补贴没有变化,与之前的版本一样。电动物流车的补贴政策或将暂缓推出,其技术标准还在拟定中,这也将使得原本市场预期的年底抢装实施无望,全年产销量预计将大幅下滑。而新能源客车的补贴标准变化最为剧烈,无论是纯电动客车,还是插电式混动客车,补贴门槛大幅提高,而补贴额度则大幅退坡。补贴门槛提高导致的成本上升,叠加补贴金额的下降将对新能源客车的销售造成明显冲击,并显著影响其盈利能力。

《汽车动力电池行业规范条件》

11月22日,工信部发布《汽车动力电池行业规范条件》(2017年)(征求意见稿),公式期至2016年12月22日。此次新规对动力电池行业的产能规模要求最大提高了40倍,大大抬高了动力电池行业准入门槛。相比2015年版本的《汽车动力电池行业规范条件》,本次征求意见稿中对动力电池企业产能规模要求显著提高。其中,锂离子动力电池单体企业年产能力由“不低于2亿瓦时”提高了40倍至“不低于80亿瓦时”。

现有产能满足上述新规要求的企业只有BYD和CATL,公告产能规划8GWh以上的企业只有猛狮科技,从目前产能和计划看有可能满足的也只有少数几家企业,包括国轩高科、亿纬锂能以及力神、中航锂电、比克等老牌强者。港股市场上的光宇国际、天能动力和超威动力产能都远达不到8GWh。预计该规模门槛后续会有所降低,但整体趋势来看,动力电池行业发展或向巨头集中,行业门槛提高,技术也更加规范。

三、2017年,新能源将往何处去?

无论是风电、光伏,还是新能源汽车和动力电池,很明显新能源行业已经步入“政策退坡期”。

风电与光伏方面,上网标杆电价已经多次下调,具体下调幅度已经于昨日公告,其中,风电下调幅度与10月份的草案接近,光伏的下调幅度较之前减少0.1元/千瓦时。在下调风电与光伏标杆电价的同时,发改委早在今年5月份还出台了“最低保障收购小时数”政策来改善光伏与风电的“弃风弃光限电”现象。

新能源汽车在经历去年的“骗补”事件后,预计新的补贴政策也将大幅提高补贴门槛和削减补贴额度;上游的动力电池也出人意料地大幅太高单体企业的产能门槛,并陆续出台多项行业规范性政策。

2017年可预见的是,第一,“弃风弃光限电”最坏的时候已经过去。随着近期最低保障收购小时数等政策的出台,未来限电情况将得到逐步改善。第二,随着新的“光伏、风电标杆电价”调整政策的落实,预计2017年光伏和风电将迎来下一波抢装潮。第三,2016 年以来尚未有核电机组开工建设,对比电力“十三五”规划,我们预计未来或将迎来核电招标以及开工高峰期。第四,随着新能源汽车补贴政策的退坡和动力电池行业门槛的抬高,预计未来新新能源汽车将迎来一轮行业整合期。

总而言之,新能源行业在过去数十年政策扶持期中,技术得到了很大的改进,同时成本也大幅降低。如今,政策开始步入下坡期;往后,政策的作用也会逐渐弱化,政策由以往的追求数量转向追求质量。在新“电改”的大趋势之下,未来的新能源会更加自力更生,通过控制成本和自由竞争来进行长远地发展。

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关键词: 光伏 核电

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