记者对您提到的几点,您认为如何提高和改进?“十三五”将做哪些工作?
李俊峰首先就是观念问题。当前,传统行业对能源转型的重要性和紧迫性认识还不够。他们还没有看到大局。当前,美国的第一、第二大煤炭公司都破产了,全球的油气公司,包括道达尔、壳牌等大型企业都在寻求转型。大型电力公司,如美国南方电力、法国电力都在大规模转型。英国甚至提出,到2025年全部淘汰煤电。
能源的绿色低碳是时代进步的要求,如果我们的传统能源企业还没有充分意识到实现转型的紧迫性和战略性,还在向政府要政策、要保护,这样是会吃亏的。
其次,我们的能源格局有些积重难返,一些固化效应在短期内难以改变。例如,能源的商品属性还没有确立,能源商品化改革任务还远远没有完成,这就束缚了能源体制的进一步改革。能源基础设施建设最初是由企业独立建设的,现在要进行市场化改革,也必须对基础设施进行改造,使其符合市场化的要求。过去我国以区域能源供应为重点,目前暴露出来的问题是,要实现清洁、绿色、低碳发展就需要区域协同,但目前要做到这一点还很困难。下一步必须打破区域垄断、区域自给的供销模式,显现出市场化的魅力来。
第三,改革的总体设计还需要更精雕细琢。改革的大方向是明确的,但在改革路径方法学上、实际操作上等还需要精雕细琢,需要更加细化的工作。
“十三五”要在“十二五”取得的重大进展基础上不断推进能源革命,使能源更加清洁、绿色、低碳,这也是“十三五”基本的要求。但是要充分意识到,能源系统庞大复杂,要动起来很难,可能需要十年、二十年,甚至三十年才能见到成效,要为此付出锲而不舍的努力。