政策补贴急需跟进
大型企业减排的同时，政府也不能忽视对民间散户用煤的管控，同时对其能源需求以及价格关切也不能无视。从国家能源结构来看，煤炭资源在很长一段时间内，依然会主宰能源市场，清洁能源大规模普及还在过程中。
近年来，国家煤质改良、煤改电等清洁用煤的政策在京津冀郊区的实施过程中，取得了良好的减排效果。但是依然有顶风作案的现象出现，而且关键是同一地区，燃煤电厂实现了超低排放，而散户偷排依旧，这样环境不但没有得到改善，而且也打击企业实现超低排放的积极性。
面对这一窘境，王月淼分析称，首先，发展光伏、风电等新能源是一定要做的，这符合国家可持续发展的需要和碳减排的需要。但是，以煤为主的资源禀赋决定了较长一个时期中国以煤为主的能源结构不会发生质的变化。面对这样的现实，更急迫的还是努力加大煤电的占比，尽可能减少散烧煤，毕竟燃煤电厂的节能减排技术成熟，污染物排放可控。同时，继续加大燃煤电厂的环保技术进步，进一步减少和控制常规和非常规污染物的排放总量。
记者在对北京的一些高校调研中了解到，几年前都是自建锅炉供暖，结果污染物没少排，暖气却不热，同学老师没有不吐槽的。但最近几年，高校通过煤改电以及引入北京市政供暖管网，拆除了校园中的黑烟囱，供暖效果大大提升。王月淼分析指出，像这样的事情还得政府领着做，老百姓弃煤最关心的还是成本。现在国民环保意识那么强，如果政府有针对性的给予一些电价优惠或补贴，老百姓肯定愿意扔掉家里的煤炉，中小企业也是如此，这样一来散煤少了，煤电比例增加了，污染也就得到了控制。当然，要疏堵结合，一方面鼓励，另一方面要监管，加大惩处力度，才能达到最终目标。
2017年将迎来国务院《大气污染防治行动计划》的大考，污染防治重在能源结构的变革。目前中国清洁能源占比仅为发达国家的1／3到1／4，但在提高占比的过程中，传统能源的减排依然不可放松，尤其是非电领域，它们当中许多企业是地方经济支柱，如何在这场污染防治的大战中保住就业，非电行业燃煤污染控制将成为未来发展方向。而各地煤改电等政策措施，将加大电力产能需求，使燃煤发电厂面临新的减排压力，新能源产业也将迎来更大的发展机遇。
