督查组：“一刀切”存在问题
对于因重污染天气应急响应而被强制要求停产，华润电力（菏泽）有限公司感觉到有“委屈”。
该企业负责人说，华润实施超低排放仍被要求停产，但为了保障电力供应，通过电网从其他电厂调配过来的电能可能并非是实施超低排放的电力企业生产的。因此，从总的污染物排放量来看，可能反而是增加的。“是否存在我们企业被停产了，别的没有做超低排放的企业反而在运行？”该企业负责人表示。
记者注意到，根据《山东省重污染天气应急预案》要求，当发布红色预警（I级）时，启动I级响应，要求停止除保障群众基本生活必需之外的一切生产活动。菏泽市大气污染防治工作指挥部办公室发布的《关于启动重污染天气I级应急响应的通知》也要求，全市火电、焦化、建材、化工、石化、玻璃制品、搪瓷制品等大气重污染行业，城市建成区工业燃煤、燃油、燃生物质等锅炉，除保障民生企业和生产工艺不能停产的企业，需最大限度降低生产负荷外，一律停止生产。
此外，菏泽市的应急预案，还同时要求停止市区所有建筑工地、施工工地作业。
菏泽市环保局负责人告诉《每日经济新闻》记者，山东省的重污染天气应急预案措施与其他省市相比是非常严厉的。按照规定，地市级的应急预案措施只能严于省里面的要求，停产是省级预案的要求。
为此，督查组在现场督查并询问了当地环保部门和一些企业的建议。督查组指出，重污染天气应急响应预案中采取“一刀切”的应急措施存在问题，需要明确启动应急预案的最终目的是为了减少排放。
督查组进一步强调，针对山东省重污染天气应急预案的不足，要求山东省尽快对应急预案进行完善，对一些环保措施较好的企业，限停产条件应更具有针对性、科学性，并将一些应纳入预案中来的企业纳入进来。
