40年的治霾之战
洛杉矶治理雾霾之战从1943年开始，到上世纪80年代末治理雾霾的成果开始逐步显现出来，洛杉矶空气质量有了明显改善。这与美国联邦政府和州政府采取的一系列卓有成效的措施紧密相关。
? 成立跨区域的空气质量管理机构
1970年4月22日，2000万民众在全美各地举行了声势浩大的游行，呼吁保护环境。民众的努力促成了1970年联邦《清洁空气法》的出台。这部法律在后来的环境保护中发挥了关键作用，是一个重要的里程碑。这次世界上最早的大规模群众性环境保护运动，还催生了「地球日」、1972年联合国第一次人类环境会议、以及美国环境保护署（EPA）。
▲1970年4月22日，超过7000人聚集在费城独立广场
1946年，洛杉矶市成立了全美第一个地方空气质量管理部门——烟雾控制局，并建立了全美第一个工业污染气体排放标准和许可证制度。一批工厂被迫关闭或迁往其它城市，但空气污染状况依然存在。人们开始意识到空气污染不单是一个城市的问题，相邻城市和地区必须共同参与，在更大范围内控制空气污染。
1977年，由洛杉矶市、橙县、河滨县和和圣伯纳蒂诺县的部分地区联合成立了南海岸空气质量管理局（SCAQMD），负责制定区域空气质量管理规划和政策，对区内企业和固定污染源的污染物排放进行统一监管。南海岸空气质量管理局成立后制定了一系列空气污染治理政策，成为区域联防联控的典范。
启示
空气污染是跨界的，一座城市无法独立做好空气污染治理，必须打破行政区域限制，建立跨区域的空气质量管理机构，并赋予强有力的行政执法和监管权利。
? 制定严格的空气质量标准和污染治理政策
1970年，联邦政府通过了《清洁空气法》。法案规定由联邦政府制定空气质量标准，列出了空气污染物质名单，制定了车辆的认证、检测、减排配件应用等多项制度，对燃料的生产也做出明确规定。法案还规定，美国环保署可以对污染空气的行为提起民事和刑事诉讼。这些都在未来的空气污染防治中发挥了关键作用。
1971年，美国政府颁布了《国家环境空气质量标准》，要求对6种空气污染物进行管制，当时人们对污染物的概念是「总悬浮颗粒物（TSP）」，即所有飘浮在空气中的颗粒。随着科学的发展，人们发现，一些粒径更小的颗粒物，尤其是粒径在10微米以下的颗粒物，对人体健康的影响更大。因此，1987年美国环保署废除了总悬浮颗粒物的标准，制定了PM10的标准。1997年，美国环保署首次增加了PM2．5的标准，要求各州年均值不超过1565微克／立方米，日均值不超过65微克／立方米。 2006年，PM2．5的日均值收紧至35微克／立方米。
加州的空气质量标准比联邦政府还要严格。1988年，加州通过了《加州洁净空气法》，对未来20年的加州空气质量进行全面规划。这些主要法规和政策包括：制定严格的污染源排放标准；严格的空气质量监管；制定清洁能源政策，鼓励使用天然气和可再生能源等。
