第三，我国太阳能热发电起步晚，政策的支持力度不够，整个行业还处在不断试错的过程中。其中就标杆上网电价而言，光伏发电一开始是4元多，而目前太阳能热发电仅1．15元。
第四，太阳能热发电需大规模建设，而我国光热资源不足、选址受限以及太阳能光热发电环境适应性较差也是影响其发展的重要原因。
第五，虽然太阳能热发电并网友好，但由于目前发展规模、发电量很小，电网并不欢迎。我国电网建设和改造步伐跟不上，这会削弱电网对太阳能热发电的接纳能力和调峰能力。
“经济性差是影响太阳能热发电的根本原因。就目前来说，其初始投入费用高，而收益周期长，会影响企业、银行等投资、融资热情。”孟宪淦也表示，此外，我国太阳能热发电还处在起步阶段，产业链不够完善，在关键材料、关键设备、控制系统等方面国产率较低，即便实现国产化，可靠性也较弱。同时，运营经验不足以及未形成配套体系、行业标准，也成为阻碍其发展的重要因素。
破解太阳能热发电难题
此次首航节能熔盐塔式太阳能热发电项目成功并网发电，将会对我国太阳能热发电起到示范带动作用，再加上国家出台的政策刺激下，能吸引更多的企业、资本进入，推动整个行业发展，但太阳能热发电行业面临的上述多重问题，又该如何破解？
对此，刘晓冰表示，第一，降成本成为我国太阳能热发电行业发展关键，包括前期投资费用、建设、设备、运营管理、审批等成本。这就需要国家政策支持，实施更加合理的标杆上网电价水平，同时加大资金补贴力度。
第二，太阳能热发电涉及机械、电子、热工、动力、化工、建材、钢铁等诸多产业，须不断完善产业链，实现产学研的深度融合。加大科技创新力度，研发出可靠性高的汽轮机、集热管、熔盐介质、储能等光热设备和技术，做好我国太阳能热发电设备和技术验证、应用工作，基本实现所有设备和技术国产化，也是降成本的重要举措。
第三，做好国家能源局确定的20个第一批太阳能热发电示范项目的建设，通过不断试错、改进、再试错、再改进，不断积累技术能力和运营管理经验，为未来太阳能热发电大规模推广应用打好基础。
第四，推动我国太阳能热发电发展可以加强国际合作，共同开拓我国太阳能热发电市场，如外国光热企业在我国建立制造企业、合资企业、咨询服务企业等。这些国际合作形式对提升我国太阳能热发电的技术水平、相关设备、运营经验及材料质量等方面都有很好地促进作用。
第四，破除电力系统的体制机制障碍，加快电网建设和改造工程，以便太阳能热发电更好的并网。同时，发挥太阳能热发电承担起调峰能力。
孟宪淦认为，国家要出台完善太阳能热发电的配套政策及实施细则，加大资金投入。同时，相关企业通过组建产业联盟，制定更为规范的行业标准，抱团发展。
