农民的担忧这些问题不解决，农村光伏难发展
“虽然光伏发电是一个好项目，但是对于村民来说在很多方面也是无法承受的。”王主任边走边向华夏能源网记者介绍。
首先，安装一座光伏电站一次需要投入好几万块钱，要6年才能回收成本，周期太长，对农民来说是一笔很大的负担。很大一部分农民没有足够的资金建设光伏电站，主要是前期投入太高。即使可以贷款也需要房屋抵押，而且农村房产不值钱，有可能连建设费用都不够。也有一部分人对光伏项目不太信任，认为用房产去做抵押风险太大。
走到一处比较破旧的房子旁，王主任指着这所房屋说，这个房子已经建设了十几年了，房屋本身就很老旧，农村房屋在建设的时候就存在问题，没有考虑到会在房屋上存放较重的东西，承压能力较低。如果光伏电站安装时没有考虑到光伏电站对于房屋承压的要求，那么就会导致房屋出现承重、防漏、安保等问题，极有可能会使一些建有光伏电站的房子变为危房。
说到这里王主任停了下来，“在城里绿化越多越好，但是到了农村，树木太多恰恰成为了光伏发展的一大难题。”因为村里基本都是平房，树木种植密集，普遍高大，超出房屋高度较多，屋顶光照受到了很大的影响，有的房屋全天都无法接触到光照，有的接收光照时间较短，这些都会影响光伏的发电时长，导致发电量达不到预期，从而会降低村民的收入。
“光伏系统行业给出的寿命是25年，组件一般厂家质保是10年，逆变器标准质保只有5年。一旦在质保外出现问题，既会加重村民的负担，又增加了企业的运维成本。”王主任十分健谈，对光伏发电了解也较深，用他的话说，不了解乱上项目那是坑害村民。
另外，晶澳能源巨野分公司负责人姜义显也告诉记者，在农村，大多数的村民对光伏发电的认识程度不高，老百姓对于补贴也是不太相信，这就加深了农村光伏发展的难度。
专家观点领跑者计划应纳入分布式示范
从国家政策来看，对分布式寄予了厚望，政策扶持明显向着分布式倾斜。2017年一至三类资源区光伏上网电价分别调整为每千瓦时0．65元、0．75元、0．85元，而分布式光伏项目依然保持每千瓦时0．42元的电价。
《太阳能“十三五”规划》还明确，到2020年我国将建成100个分布式光伏应用示范区，园区内80％的新建建筑屋顶、50％的已有建筑屋顶安装光伏发电。业内预计，2017年新增装机量中分布式项目占比有望大幅提升至30％以上，远远超过2016年的13．3％。
国家发改委能源研究所原研究员王斯成对光伏产业研究颇深，他在多个论坛发言上对分布式发展问题开出了自己的药方
我们分布式的市场应该是非常之大，但是目前的情况看，分布式仍然没有任何的起色。新的提出来的大型的领跑者基地5．5G，全部都是大型电站，所以我倒是觉得这是一个畸形的发展，这是很不利的。因为大型电站受到电网送出等等很多的制约。但是分布式没有这些问题，分布式为什么没有人去做？
分布式发电，根本没有发展起来，政策一定是需要调整的。领跑者计划现在应该转向，要建立一些分布式的示范园区。分布式没有配额的问题，但是你可以给它别的优惠政策，比如补贴直接到位，比如说土地，比如优惠贷款等等，而且是要纳入储能的政策，真正把分布式做到高比例，这个才是有意义的，才能把大型电站畸形的市场情况扭转过来。
可是现在的情况是领跑者计划仍然只是盯着大型电站，我认为这是不对的，应该转向分布式，启动分布式这样一个巨大的市场才是有意义的。认为领跑者计划应该纳入分布式示范，而且包括微电网。
比如简单的举一个例子，反送电量你能不能变成标杆电价，日本跟德国反送电都是按标杆电价走的。如果这一条能够实行，很多的顾虑立刻就没有了。因为反送电价没关系，投资商就没有后顾之忧。所有这些问题其实都有解决方案，就看你做不做。
