更大的隐忧是 ，中国新能源补贴资金（风电、光伏的补贴资金总额）缺口已经从2015年底的400亿元扩大至2016年底的600亿元，一些已经进入补贴目录的光伏电站项目无法按时拿到补贴，大大增加了这些光伏电站偿还贷款的难度。
政策调整也给行业带来了周期性波动。中国政府在2016年调整了光伏发电补贴标准，导致了“630”现象出现，即在2016年6月30日之前未投运的光伏项目将执行下调后的电价补贴标准，因此6月30日之前出现了国内大规模的光伏电站抢装潮，这股潮流不仅造成光伏上中下游的原料和产品供不应求，同时也抬高了光伏组件的价格。而“630”之后又迎来了7月份之后的“冰冻期”，产业链上各产品的需求和价格大幅下滑。
业内专家认为，这种由政策调整带来的“一热一冷”现象，对于光伏制造企业来说非常不利，工厂需要连续生产，需求急升、急降使制造企业非常被动。
多位专家预测，从目前大环境看，新能源消纳的整体环境在2017年并不会有大的改观，反而会随着光伏装机量的持续增加，弃光现象可能会进一步恶化；同时，新能源补贴拖欠问题仍会延续；2017年光伏电站标杆电价在6月30日之后将下调0．13－0．15元／千瓦时，因此“630”现象将可能在2017年延续。
