二、主要任务
(一)加快产业转型升级，提高能源消费效率效益。
1.优化产业结构和布局。落实鼓励发展现代服务业和战略性新兴产业政策措施，运用高新技术、先进适用技术和现代管理技术改造提升传统制造业，推动传统制造业加快向产品研发、设计、营销等附加值高的产业链环节延伸，促进低能耗产业加快发展。制定适应不同主体功能区的重点产业节能准入机制，实施差别化产业政策，科学引导全省产业合理发展和布局。
2.加快淘汰落后产能。依据国家相关产业政策要求，以电力、石化、钢铁、水泥、陶瓷、玻璃、造纸等高耗能行业为重点，引导企业(单位)开展技术改造，充分发挥市场机制的倒逼作用，综合运用差别电价、惩罚性电价、阶梯电价、信贷投放等经济手段推动落后产能主动退出市场。严格执行环保、安全、质量、能耗等法律法规，对达不到要求的责令整改，整改仍不达标的依法关停退出。
3.压缩治理过剩产能。提高节能标准，倒逼过剩产能退出。制订扶持政策推动产能过剩企业转型发展，鼓励企业开展跨地区、跨所有制形式兼并重组，进一步压缩过剩产能。贯彻落实国家化解产能过剩矛盾的指导意见，严格按照企业投资项目准入负面清单做好产能过剩行业项目管理，严控新增产能。
(二)严格控制煤炭消费，推动煤炭清洁高效利用。
4.全面整治分散燃煤锅炉。实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，加速淘汰落后锅炉，确保2017年底前完成珠三角地区、粤东西北地区高污染燃料禁燃区(含城市建成区)内使用高污染燃料锅炉的淘汰工作，高污染燃料禁燃区(含城市建成区)和集中供热管网覆盖范围内和经国家、省批准设定的各类工(产)业园区禁止新建使用高污染燃料的锅炉和企业自备热电站。其他区域禁止新建10蒸吨/小时以下使用高污染燃料的锅炉。加大节能改造力度，2017年底前在用锅炉基本达到能效标准限定值要求。
5.积极推进煤电节能减排升级改造。落实煤电节能减排升级与改造行动计划，推进全省单机30万千瓦级以上煤电机组实施节能环保综合升级改造，鼓励珠三角地区单机10万千瓦及以上煤电机组实施节能环保综合升级改造。完善煤电机组环保电价政策，通过经济、技术手段促进煤电节能减排升级改造，严格实施节能低碳环保调度发电。全省新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时。到2020年，全省在役燃煤机组平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时。
6.严格限制新上燃煤项目。严格实施新建耗煤项目煤炭减量替代相关政策规定。珠三角地区禁止新、扩建钢铁、石化、水泥(以处理城市废弃物为目的的除外)、平板玻璃(特殊品种的优质浮法玻璃项目除外)和有色金属冶炼等重污染项目，禁止新、扩建燃煤燃油火电机组和企业自备电厂。加强和规范燃煤自备电厂监督管理，推动能耗较高、环保水平较低的自备电厂主动实施节能减排技术改造和关停退役。实施严格的节能评估审查制度，珠三角地区新建项目单位产品(产值)能耗须达到国际先进水平，新建耗煤项目实施煤炭减量替代，替代规模应来源于珠三角地区，在开工建设前落实煤炭替代方案，明确煤炭替代来源和替代削减量。
(三)加大节能工作力度，提高社会用能管理水平。
7.加强节能先进技术产品应用。构建绿色制造体系，推进产品全生命周期绿色管理。开展能效“领跑者”引领行动。实施燃煤锅炉节能环保综合提升、电机系统能效提升、能量系统优化、煤炭消费减量替代等节能重点工程，实现资源循环利用和能力梯级利用。推广节能与新能源汽车、高效家电、节水型器具等节能环保低碳产品。
8.推广节能绿色建筑。制定绿色建筑行动实施方案，加强建筑节能宣传与培训；运用市场化手段，加大既有建筑节能改造力度。建设可再生能源一体化建筑示范工程。建立健全建筑节能法规和标准评价体系，加强居住建筑和中小型公共建筑能耗统计以及高耗能建筑审计监管。
9.大力发展节能高效交通系统。建设综合客运体系和一体化货运体系，逐步提高轨道交通和地面公交出行分担率。严格执行车辆燃料消耗量限额标准，推广节能环保型运输船舶。加快实施新能源汽车推广应用，推行绿色交通行动。
10.积极培育节能技术服务产业。结合节能管理和重点领域节能技改项目，在合同能源管理、节能技术服务、计量检测等领域培育一批骨干企业，推进节能技术服务体系建设，提升节能技术服务水平。
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