至于耕地占用税,在此类项目中就会换成另外一个名称--------草场补偿费来征收。
5、使用林地的林光互补项目
该项目基本都是利用荒山、荒坡依山而建,土地租赁价格明显低于一般农用地的租赁价格。
由于国土局和林业局的数据衔接不及时及部门间的特殊性,在国土二调里显示的是未利用地,但在林业局的图内,则显示为林地。由于部分地方为了领取国家退耕还林的林业补贴,一些几乎没有灌木的荒山,经常在林业局的图内显示为宜林地或者灌木林地。
该类项目的土地使用税,与未利用地类似,要看项目场址位置,此处就不再特殊说明。
至于耕地占用税,也和牧光互补项目一样,换了个名称-----森林植被恢复费来征收。
然而,由于国土部门每年有两次的土地调规权利,项目使用的时候是未利用地,也有被调规成农用地的情况发生。如果一旦土地性质发生变化,则相应的税费就会发生变化。
其次,再看一下土地使用税征收和耕地占用税征收的标准。
二、土地费用的征收标准
需要强调的是土地使用税是每年都要交的,由地方税务部门负责,算在年运营成本当中;
耕地占用税是由地方财政局负责,一次性缴纳,算在项目初始投资当中
1土地使用税征收标准土地使用税每平方米年税额如下
(一)大城市1.5元至30元;
(二)中等城市1.2元至24元;
(三)小城市0.9元至18元;
(四)县城、建制镇、工矿区0.6元至12元
目前,各个省份都根据当地的实际情况出台了土地使用税实施办法,不同省份、不同城市等级、不同土地等级征税标准都不尽相同。比如,江苏苏中地区建制镇的土地使用税实际为每年2元/年/m2(1333元/年/亩)
2耕地占用税占用标准耕地占用税的税额规定如下
(一)人均耕地不超过1亩的地区(以县级行政区域为单位,下同),每平方米为10元至50元;
(二)人均耕地超过1亩但不超过2亩的地区,每平方米为8元至40元;
(三)人均耕地超过2亩但不超过3亩的地区,每平方米为6元至30元;
(四)人均耕地超过3亩的地区,每平方米为5元至25元。
从这个税额标准也可以看出,弹性空间是相当大的,所以,具体缴纳税额是多少,需要在开发过程中跟当地政府进行谈判,此处无法统一。
三、土地费用对项目收益影响案例
河北某地的50MW光伏电站的案例说明
某光伏电站项目位于河北XX县XX镇XX村,土地性质为未使用过的荒山,权属为集体所有,属于建制镇范围内的土地。项目所用土地获取方式为租赁,已经同村里签订合同拟租赁土地133.33公顷(2000亩),土地租金200元/年/亩。
由于该项目用地属于城镇土地使用税征税范围内的集体土地,且有正式的土地租赁合同,使用单位应缴纳土地使用税。经过对当地情况的分析,项目开发者制订了如下应对策略
1土地使用税收费标准3元/年/m2(2000元/年/亩)
年土地使用税=3*133.33*10000=400万元
每年增加400万元的运维费用,则项目的总投资收益率约下降1.5%;资本金内部收益率下降约5%!
应对措施1
该项目的土地是荒山,根据“条例”第六条,经批准改造的废弃土地,可以享受免土地使用税5-10年(按照程序,开山填海整治的土地和改造的废弃用地以土地管理机关出具的证明文件为依据确定),项目开发者可以积极向当地税务部门和土地管理机关争取该项优惠政策。
应对措施2
该项目所在河北西南部地区的荒山大多是低山丘陵,无法建工业企业的厂房,加上土壤贫瘠、干燥缺水,庄稼也无法生长。这样的荒山土地,无实际利用价值。如果能够租赁出去用来建设光伏电站,则土地变废为宝,当地农民又多了一个收入渠道,因此是一件双赢的事情。这可以用来说服当地政府支持。开发人员前期和政府洽谈投资商务谈判的时候,最好把相关减免税收的诉求落实在和政府签订的投资框架协议里。据悉,由于当地政策,该项目免土地使用税。
3