最近有一个比较利好的政策，国务院日前发布了《关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见》，要求探索建立污水垃圾处理农户缴费制度。鼓励有条件的地区先行先试，保障运营单位获得合理收益，建立财政补贴与农户缴费合理分摊机制。
桑德至今津津乐道的长沙县村镇污水处理模式，核心之一就是水费由县级政府承担，运营费用有了保障；而对此前觉得很难的农户收费也并非铁板一块。一些村镇环卫市场化试点表明，让村民看到环境整治的效果，合理收费的行为可以得到支持。
收费制度的推进将给社会资本更多进入的吸引力，职能部门的考核压力则将给地方政府更多动力。“农村的污水治理是一件难事，但必须要做。”根据相关规划，到2020年，农村污水治理必须完成对黑水（厕所污水）的全面治理；人口密集、经济发达、环境敏感地区，要实现黑水和灰水的全面治理。
2014年，住房城乡建设部启动农村生活垃圾专项治理，提出用5年时间实现农村生活垃圾处理率达到90%，并建立了逐省验收制度。目前，四川、山东、江苏、上海已通过验收。13个部委已建立垃圾治理部际联席会议制度，要求各地今年上半年完成排查，2020年基本完成整治。
似乎农村污染治理形势一片大好，但最基础的市场支撑条件还没有发生本质变化，因此进入有风险，投资需谨慎。大企业有底气慢慢布局，而已经入行的中小企业还是认认真真把自己的设备产品磨练好，见着兔子再撒鹰。
不过，农村污染物的能源、资源转化可能会带来更有意思的一些商业机会。近年来，在城市环境治理过程中，污染物是资源、是能源已从观念成为实践。而如果从有机质循环的角度，农村比城市更具便利性，可能更早具备产业融合的可能性。
合格的污水、污泥资源化产品，在农村有就近销纳的空间，是土地改造改良、绿化等行业便利、持续的选择；畜禽养殖污染治理与种植、生物沼气等也有协同的巨大可能；生物燃气在有机质处理利用和清洁能源替代等方面都能发挥作用。
去年末，中央财经领导小组第十四次会议围绕“十三五”规划纲要中的农村污染就明确：以沼气和生物天然气为主要处理方向，解决畜禽养殖场粪污处理和资源化问题。要坚持政府支持、企业主体市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以就地就近用于农村能源和农用有机肥为主要使用方向……
对此，个人认为，若能理清一个好的商业模式和解决方案，和地方政府洽谈整体服务合同，整合好现有土地、污染治理、农业、能源等各种专项治理资金，应有不少想象空间。而据我个人了解，一些环保企业已经开始探索与有机种植等其他产业的融合了。当然产业融合的主角未来可能并不是现在的传统环保企业，但环保肯定是促进产业融合的重要因素。对此，我比较期待。
工业：监管全面加严，市场空 间可待
在我国诸多污染中，我认为工业的问题最严重、最严峻。一方面，排放污染物种类多、量大、对环境危害大；另一方面，治理责任主体分散，地方环保监管压力不一，加之过去几十年制造业的高速增长过度依赖环境资源以及人口红利。这导致工业实际上至今没有形成完整的、稳定的治理体系。
对此，一个来自于发改部门人士的激进判断是，如果所有的工业企业能够稳定达标，那么相关污染物可以减排三分之二。这大概从反面上可以了解目前的情况。
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