4、可再生能源建筑应用范围不断扩大
“十二五”期间，全省共完成太阳能光热建筑应用示范面积1143.23万㎡，太阳能光伏发电总装机容量达408.7兆瓦，浅层地能应用面积233.188万㎡。21个项目列为全国太阳能光电建筑一体化示范项目，新余市、萍乡市、景德镇市、南昌市、宜春市、鹰潭市、鄱阳县、新干县、上栗县和余干县列为可再生能源建筑应用示范市、县，芦溪县和进贤县列为可再生能源建筑应用省级推广县。南昌市印发《南昌市可再生能源建筑应用专项资金管理办法》；景德镇成立可再生能源应用领导小组，建立可再生能源应用专家库。新余市人民政府下发了《关于加快我市太阳能推广应用的通知》。
5、科研能力逐渐加强
加大相关技术研究应用。江西省重大科技专项“夏热冬冷地区绿色建筑关键技术研究与示范”重点研究自保温墙体，反射隔热涂膜、门窗遮阳、轻型屋顶绿化以及建筑能效测评、建筑能耗管理平台、可再生能源利用等的应用研究。“十二五”期间，共编制完成绿色建筑和节能相关建设工程规范标准规程17本，相关图集16册，推广应用建设领域新技术、新产品141项。
（二）存在问题
政策引导待加强，市场积极性需调动。建筑节能和绿色建筑缺乏有效的政策引导和激励措施，以需求为导向的市场化推进建筑节能和绿色建筑的机制尚未建立，市场主动性不够。能效体系不完备，整体发展不均衡。地区发展不平衡，绿色建筑多停留在设计阶段。既有建筑节能改造推进难度大，可再生能源应用推广任务完成情况不理想，农村建筑节能技术研究有待开展。监管制度需完善，工程质量有待提高。部分地区建筑节能管理机构仍不健全，管理能力薄弱。存在施工与设计脱节，监管不到位的现象。外保温材料脱落，门窗气密性不达标等质量问题仍有发生。产业支撑能力需提升、科技研发需加强。我省绿色建筑产业链尚未建立，建材产品质量良莠不齐。建筑产业现代化起步较晚，缺乏工业化产品技术支撑体系。建筑节能和绿色建筑技术服务支撑不足，研发资金投入不足，技术力量和人才不足。
（三）发展形势
“十三五”时期，我省正处于发展升级、绿色崛起的关键时期，为我省建筑节能和绿色建筑发展带来了重大的历史性发展机遇，也带来严峻的挑战。
1、“发展升级”战略带来的机遇与挑战。我省城镇化进程与全国相比有较大差距，“十三五”末我省城镇化水平达到或接近全国平均水平，需促进我省600万左右农业转移人口和其他常住人口落户城镇，全省要新增保障性安居工程50万套，其中完成城镇棚户区住房改造47.5万户，建筑业市场仍有较大发展空间。但同时要求建筑业要注重转型发展，加强科技创新，特别是发展装配式建筑，逐步推广全装修住宅，引导城镇化建造方式的根本转变。
2、“绿色崛起”战略带来的机遇与挑战。“十三五”时期江西要实施绿色崛起战略，大力发展建筑节能、推广绿色建筑、建设绿色生态城区和促进相关产业发展，是实施我省绿色崛起战略的重要工作，是转变城市建设发展模式的重要战略手段，是加快建设天蓝、地绿、水净的美丽江西的必然途径。
3、“同步小康”目标带来的机遇与挑战。“十三五”时期，我省要如期实现与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，不仅要求我省经济加速发展，更要求在发展中实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的。要在确保建筑能耗不过快增长的前提下，满足人民群众对建筑品质大幅提升的需求，研究夏热冬冷地区合理有效的采暖空调技术路线和措施，提高遮阳、自然通风等被动式节能措施的应用率，提升建筑的室内外环境质量和基础设施的服务水平，提高可再生能源的建筑应用，提高建筑运行管理水平。
二、总体要求
（一）指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中和六中全会精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以打造“美丽中国‘江西样板’”为目标，立足江西实际，坚持政府引导与市场主导并重，提高新建建筑能效与推进既有建筑改造并重，提高建筑能效标准要求与加强过程监管保证标准执行并重，筑牢产业发展基础与强化科技进步并重，控制运营能耗和推广可再生能源建筑应用并重。着眼于建筑的全寿命周期，推进绿色建材、绿色设计、绿色施工、绿色运营，实现建筑节能到绿色建筑的跨越，实现单体建筑的绿色化向绿色生态城区的跨越，不断提升建筑节能和绿色建筑质量。
（二）基本原则
1、因地制宜，示范引领
着眼江西实际，充分考虑经济社会发展水平、气候环境、建筑特点和生活方式，逐步研究制定适合江西气候特点的能效标准，发展适用、经济、美观的绿色建筑。制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范，科学实施绿色发展和建筑节能，避免不切实际的技术堆砌和资源消耗。
2、政府引导，市场推动
坚持政府引导，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于绿色建筑发展的市场环境，激发市场主体设计、建造、使用绿色建筑的动力，实现市场由被动向主动的转化。
3、区域推进，产业配套
充分评估各地区建筑用能需求和资源环境特点，结合各地市实际制定区域内促进绿色建筑发展的政策措施，逐步提高节能标准，因地制宜地推动绿色建筑工作深入开展。以区域推进为重点，规模化实施旧城的绿色更新，完善既有建筑绿色改造，推进高能耗既有公共建筑实施节能改造。大力推进建筑装配化，走环境污染少、能源消耗低、劳动生产率高、综合性能好的建设路线。
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