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光伏扶贫项目电价补贴能不能不降?

放大字体 缩小字体 发布日期:2017-06-21 14:34:08   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:349


记者有人提出,光伏扶贫项目电价补贴能不能不降?

许健民光伏发电上网电价下调这个势头是不可遏制、不可逆转的。我们只能说给扶贫一定窗口期。比如2016年备案的扶贫电站,如果在2017年6月30日之前建成并网发电,以后就还是按照2016年的补贴标准发放。我们现在也在争取让2017年备案的这些电站,享受类似的电价补贴方式。

另外,财政部将为村级电站开通绿色通道,优先把补贴资金足额发放到位。目前,光伏补贴的缺口比较大,到2017年年底大概有800多亿元的缺口。如果按照现在的形势测算下去,到2022年将有3300多亿元的缺口。财政部已初步承诺,光伏扶贫项目保证在第二年1月把上年的补贴资金发放到位,这已经比绝大部分光伏企业获得补贴的时间缩短一年到一年半了。

记者光伏电站的质量问题,现在也很受关注。国家文件要求很严,但在实际操作中却出现了一些偏差。

许健民这也是我们现在最关心的问题之一,下一步要出台管理意见。在现场会后我们搞了一个光伏扶贫专业知识和技术培训,培训的对象是各省扶贫办和能源局的相关人员。这是第一次培训,今后还会有更多的培训。另外,在审批上,我们请了第三方机构来做评估。这些都是为了更好地管好光伏电站的质量。

记者光伏扶贫搞了两三年,是否形成了一些可推广的典型经验?

许健民安徽和山西两省做得不错,他们领先了一步,我们的很多想法或经验都是从这两个省先行先试中获取的。安徽较早开始建光伏扶贫电站,各种类型都有,它享受的指标和发电收益都比较好,县里把  光伏扶贫当成大事统一谋划、统一制定方案、统一建设。

山西从一开始就特别规范,政府对光伏扶贫的规划、管理、分配全部通过系统性的文件建章立制,加以明确。另外,山西虽然也找了一些企业来建集中式电站,但找的都是国有企业。山西大型煤炭企业多,现在正在开拓新能源业务,这些国企一方面能够履行社会责任、兑现承诺,另一方面也能通过光伏扶贫消化产能。我们也了解到,目前建设光伏扶贫电站的审批手续还比较多,这事儿地方政府要担起责任来。为什么说山西的模式好,因为它从上到下省长一直在抓。

记者您如何评价国家电网公司在湖北“三县一区”全资建设村级光伏扶贫电站并全部捐赠给村集体的做法?

许健民最早在四种形式并存的情况下,以捐赠方式来开展光伏扶贫,虽然很好,但可能不可推广。但现在我们主推村级电站,又考虑提高贫困户的收益比例,我们就开始主张尽量用财政资金、用社会捐赠资金来建设光伏电站。

国家电网公司在湖北“三县一区”开展光伏扶贫,充分发挥了行业优势和技术优势,是在最擅长的领域干了最擅长的事,同时,充分体现了央企的社会责任感,特别是响应了习总书记说的国企要更多地承担扶贫开发任务的号召。我们去看了这几个县的光伏扶贫电站,从标准化的流程、严格化的管理到精细化的后续运维设计,包括国网光伏云等创新平台的开发利用,呈现的整体效果非常好。国家电网公司把光伏扶贫电站做成了安心工程、放心工程,跟精准扶贫完美地结合起来。

这次开现场会,我觉得既是对国家电网公司光伏扶贫工作成效的一次集中展现,也为全国各地做好以村级电站为主推方式的光伏扶贫工作提供了非常好的借鉴和样板。国家电网公司的专业精神、严谨态度、开放胸怀都值得扶贫系统学习,也促使我们思考怎样才能让脱贫攻坚工作更加精准、更加务实、更有成效。

 
关键词: 光伏 扶贫

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