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江苏盛泽印染治污迫在眉睫 环保升级竟受“治污条例”制约

放大字体 缩小字体 发布日期:2017-07-04 10:34:35   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:415


另据调查,虽然企业搬迁和设备更新需要承担巨额成本,但具有长远眼光的盛泽企业家们大都积极支持“集中入园”,并对园区规划建设、产品提档升级、排污许可分配、土地配置方案、搬迁计划政策等提出了自己的意见和建议,当地群众更对印染企业的外迁和升级抱有极高的期望。

破解僵局还欠东风

《中国经济周刊》记者在调研中获悉,盛泽的“纺织循环经济产业园”从一开始就受到江苏省和苏州市两级政府的高度关注。该省各相关部门与苏州市、吴江区进行会商后达成一致看法:从纺织丝绸产业健康发展的角度看,由分散到集中、由中端到高端,转型升级势在必行;从加强环境保护建设生态文明的角度看,也要求加快实现项目集中建设、污染集中治理。而项目“长期未能取得实质性推进,关键是面临地方性法规约束” 。

为此,该省相关部门建议:一是由省法制办牵头,省发改委、经信委、环保厅等部门配合,开展调研论证,尽早向省政府提出《条例》修正(修订)建议;二是鉴于《条例》修正(修订)或需较长时间,建议省政府向省人大提出建议,省人大常委会修订《条例》前对吴江纺织循环经济产业园所涉规划环评、项目环评、项目审批等事项作出特别授权。


《中国经济周刊》记者还注意到,对于《条例》的相关条款,江苏省人大代表、政协委员曾多次提出意见和建议,该省有关部门也不断提出处理建议。2014年,江苏省人大代表杨知评等提交“关于对《条例》相关条款进行修订的建议”;2015年,江苏省政协委员高纪凡提交“关于探讨《条例》问题的提案”;2014年11月,江苏省某部门向省政府报送《关于提请修改〈条例〉第四十五条第一项的请示》,经有关省领导签批后征求各有关部门意见;2016年10月,江苏省人大常委会组织开展《条例》执法检查后,向省政府印送了《条例》实施情况报告和审议意见。实施情况报告提出,“省政府及相关部门要先期开展《条例》修订的相关调研论证,待条件成熟时提交省人大常委会进行审议”;审议意见也提出要“着手开展《条例》修订准备工作”。

现有《条例》已经成为印染产业聚集升级的障碍,亟须修改已成共识。但时至今日,“修订条例”“特别授权”之类法律程序的实质性推进还在等待之中。


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关键词: 条例 江苏省 东风

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