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美国退出《巴黎协定》再起波澜 特朗普寻找“救生圈”?

放大字体 缩小字体 发布日期:2017-07-24 15:31:41   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:506


处境尴尬,特朗普寻找“救生圈”?

特朗普在竞选阶段就对奥巴马政府的环境政策进行了猛烈抨击,因此他6月1日宣布退出《巴黎协定》,被认为是兑现竞选承诺的必要之举。然而,特朗普在竞选阶段的表态形形色色,相当一部分被束之高阁,少数在上台后被推翻,真正兑现的其实并不多。而且《巴黎协定》规定成员国加入3年后才能正式退出,此外还有1年等待期,因此美国最快在2020年11月左右才能正式退出,届时正值美国下届大选,也就是说,退出的后果在特朗普任内基本不会体现。综合特朗普上任半年来的处境和表现,他选择拿《巴黎协定》下手,有贯彻自己执政理念的考虑,也有安抚共和党建制派和自己的“铁粉”、在“通俄门”等危机下巩固自己的基本盘、确保在危急时刻有人会保驾护航的目的。

“通俄门”的爆发在特朗普上任没几天后就开始了。先是国家安全事务助理弗林因为在竞选阶段是否和俄罗斯官方有所联系的问题上撒了谎,在就任24天后就被迫辞职。而从3月20日开始,美国国会参众两院展开了对特朗普团队“通俄门”的调查听证会。联邦调查局长柯米证实,该局于2016年7月已经启动了针对特朗普竞选团队与俄罗斯互动的调查案。目前,这一丑闻有愈演愈烈的趋势,特朗普的大儿子、女儿伊万卡夫妇、司法部长塞申斯等人都已卷入其中,而要防止这一丑闻导致严重后果,特朗普就必须迎合讨好在国会占多数的共和党建制派。

而认定气候变化是一个阴谋,这已经是目前一个合格共和党人的基本修养,它和“堕胎任何时候都是非法的”、“同性婚姻法案必须被阻止”、“任何枪械管理都是违背宪法的”、“任何形式的加税都必须被阻止”一起,构成了一个共和党人世界观和价值观的底色。在2015年12月巴黎气候大会开始前一周,在参议院占据多数的共和党就通过否决决议案和联名公开信的方式,加紧阻击总统奥巴马的气候政策,反对在未经国会同意的情况下向联合国绿色气候基金出资,也反对美国环保署进一步收紧煤电站的限制和监管力度。因此毫不奇怪,不论是《京都协议书》还是《巴黎协定》,都是在民主党执政期间签署,而在共和党执政期间被推翻的。

而对那些身处“铁锈地带”、因为煤矿或钢铁厂被关闭而愤愤不平的特朗普“铁粉”们来说,退出《巴黎协定》是一个大事,它和“禁穆令”一起,代表了特朗普对竞选承诺的重视。

尽管特朗普用退出《巴黎协定》来服务于国内政治,但它在国际上激起的反响却更为深远。美国的退出,意味着它会与叙利亚和尼加拉瓜一起,成为联合国成员国中没有签署协定仅有的3个国家。这一幕看在美国的盟友眼里,自然是别有滋味在心头。多年以来,美国能缔造自己治下的和平,一个重要原因是它能达则兼济天下,为他国提供国际公共产品。而特朗普凭借一系列排外和贸易保护主义的政纲上台,本身就是对美国固有行事作风的反动,让各国惴惴不安。上任后,特朗普的举动并没有多少收敛,其对外政策的核心是“美国优先”,也就是一种会计师思维,美国任何时候都必须是占便宜的一方。种种“精致的利己主义”行径,坐实了特朗普靠不住的印象,也让美国的霸主地位蒙上了阴影。皮尤中心日前对全球37个国家、共4万受访者进行的调查显示,与前任奥巴马相比,只有不到10%的人相信特朗普有处理国际事务的能力。“穷则独善其身”,一定程度上,“美国优先”的诉求正是美国国际影响力减退的表现,而它的大行其道,会进一步加速减退的进程。

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关键词: 美国 太阳能 巴黎

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