空气是不服从行政管理的，被污染的空气仍然可以反扑回来。因此，想通过外迁企业解决环境污染问题，效果相当有限。有谁听说过贫困地区、贫困地带能够发展出低污染、低耗能的高新技术产业？
史上罕见的雾霾刚刚平息，中国北方新一轮雾霾已经飘荡于北方大地。
中国北方的雾霾，表面上看，主要是以河北为代表的环京津地区高耗能、高污染产业过度聚集所导致的。但我们要反过来问：环京津地区为什么聚集了这么多“两高”企业？为什么它们很难实施产业转型升级？
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2016年初，经济学家王福重在广东卫视的一番言论，引起轩然大波。
王福重称，工业生产是雾霾的第一大来源，河北正在工业化前期，如果想让北京消灭雾霾，河北省的工业生产就要停顿。“北京倒霉就倒霉在生活在穷人中间”。
此番言论引起部分河北籍人士的不满，王福重一度成为“河北公敌”。
▲ 经济学家王福重在广东卫视的一档节目中发言
抛开涉嫌歧视穷人不谈，王福重实际上道出了一个事实：河北省为了经济发展，是能够容忍“两高”企业在本地发展的。
这里有数据为证：
自2011年11月实施“百家央企进河北”战略以来的3年多时间里，河北省推进实施的589项央企合作项目，累计到位资金已经超过4000亿元。
截至2012年底，河北省有冶炼能力的钢企148家，粗钢产能2．86亿吨，除钢铁外，电力、热力、石油加工、炼焦、化学原料等行业占到了工业总产值的50％，煤炭约占河北能源消耗总量的90％，远高于全国的近70％的水平。
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发展，最好把它理解为经济发展，是30多年来每个地方的第一要务。而一个地方以什么样的方式发展经济，形成何种产业形态，与该地的资源禀赋密切相关。
河北为代表的环京津地区有这么多“两高”企业，与该地区人才、科研院所和资金稀缺有关，而这些正好是产业升级不可或缺的东西。因为当任何地方的政府谈论产业转型升级时，人才和资金来源，都是被当作当地优势，反复提及。
▲ 作为河北省的211大学河北工业大学却位于天津辖区
仍以河北为例，该省人口7300多万，但211高校河北工业大学位于天津辖区，华北电力大学校本部迁到了北京，保定的华北电力变成了一个校区。河北的“211”高校尴尬如此。网上流传着2014年、2015年河北省高校国家自然科学基金申请数量，多名业内网友称，全省相加，比不上一所好大学。
在高层次领军人才方面，全国2000多位“两院”院士，北京市一个城市就占了1／3左右，而河北省现有“两院”院士不足10人，远不如北京，也少于天津的36人。
环京津地区的资本也会流向京津。石家庄经济学院经济学教授韩劲认为，受首都地区高利润率吸引，环首都地区原本不充裕的资金通过银行存贷差、横向投资和股票交易等多种形式，流向北京。
尽管抽空了人才、资金，但民众的发展需求和官员的GDP考核指标，使地区内积聚大量其他地区不要的高耗能、高污染企业是有其必然性。
