应立法完善电动汽车充电网络
专家认为，既要对燃油车占用公共充电车位作出禁止性规定，也要立法鼓励电动汽车充电网络的完善，这对新能源汽车的发展至关重要。
全国政协委员、华东理工大学金山科技园管委会主任蓝闽波认为，电动汽车作为战略性新兴产业，充电设施的建设是发展该项产业的重要保障，建议完善配套标准，推进电动汽车充电网络健康发展。
蓝闽波建议，完善新建住宅、公建配套停车场建设标准体系，适应电动汽车发展的需要。目前居民住宅、公建配套停车场（库）用电负荷测算尚未考虑按100％建设充电设施或预留建设安装条件。同时，建议进一步编制、完善新建居民住宅、公建配套停车场（库）建设规范、标准，科学估算车库、车棚负荷需求，并据此提高配套供电设施设计标准。
“此外，开发商应按照远期规模在新建居民小区时，预留充电设施、管线桥架、配电设施、电表箱安装位置及用地。在核发工程许可、施工图审核、工程验收等环节，应根据上述规范、标准进行审核和检查。”蓝闽波说。
“完善电动汽车的充电网络，对于解决电动汽车的续航里程问题非常必要。目前来看，电动车的续航能力较差，尤其是冬天，续航里程更是骤减。因此，只有建立更多充电桩，才能为用户提供更多便利。事实上，即便是将来技术升级后续航里程数增加，也需要足够的充电桩来供电动汽车用户使用。”黄海波直言。
黄海波认为，解决电动汽车充电难问题的核心，在于如何对停车资源进行合理配置、如何调动停车场经营管理单位的积极性。
“目前来看，在解决电动汽车充电难的问题上，主要还是靠政策来推动，尽管现象有所好转，但终究不是解决问题的根本方法，还是要从立法方面规定电动汽车充电桩的安装要求。比如，公共停车场和居民社区停车区域都可以规定安装一定数量的充电桩。只有在立法中作出明确规定，充电难的问题才会逐步得到解决。”黄海波指出，立法方面的保障非常必要。（记者 蒲晓磊）
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为了推动新能源汽车的使用，多个国家出台了相关的法律法规，鼓励为电动汽车设立专用停车位。
2014年，法国议会通过了新的法律，鼓励新建电动汽车充电设施。企业安装充电基础设施将会获得减少缴纳税款的回报。法国政府要求地方政府在充电设施不足的市镇增加充电桩，并允许电动汽车运营商免费使用公共充电场地。该法案的通过，使得法国政府能够在全国范围内组织充电桩布网。
2014年，德国政府通过首部电动汽车法，规定未来电动汽车在德国将享有停车费优惠或者免交；在充电站周围，为电动汽车设立专用停车位；一些限制车辆通过的路段，例如防噪音或防废气排放路段，允许电动汽车通行。
2015年，俄罗斯政府颁布法令，要求在2016年11月1日之前，俄境内所有加油站必须为电动汽车配备充电桩，以促进俄罗斯清洁能源交通工具的发展。
2017年，英国政府发布了新的自动和电动车法案，要求加油站安装充电设施。
来源：法制日报 记者 蒲晓磊 整理
