北极星环保网讯:危险废物是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的固体或液体废物。最新的《国家危险废物名录》中将危废由原来的49类362种调整为46大类479种，包括工业危险废物、医疗废物和其他危险废物等。
工业危废是危废的主要来源，主要包括废碱、废酸、石棉废物、有色金属冶炼废物、无机氰化物废物、矿物废油等。从行业来源看，主要来自化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿采选业、造纸和纸制品业、有色金属矿采选业等行业。相比于一般的工业固体废物，工业危废具有不易降解、毒害性、腐蚀性等特点，随意放置或排放会对水体、大气、土壤乃至人体的健康产生严重的危害，妥善处理工业危废非常重要。
2015年工业危废类型及占比
数据来源：公开资料整理
2015年工业危废产生量行业分布
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危废处理方式主要包括资源化利用和无害化处置。资源化利用业务的盈利模式为赚取资源化产品的销售收入：危废处理企业向上游企业付费回收具有资源化再利用价值的废物（如含铜、镍、锡等金属的废物），并将废物中具有再利用价值的物质转化为资源化产品进行销售。无害化处置业务的盈利模式是赚取危废处理费：危废处理企业向工业废物生产者收取处置费，收集其产生的工业危废，对危废进行无害化、减量化及最终处置，具体处置方式有焚烧、物化、填埋等。
我国政府对危废处理行业实行许可证制度。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物经营许可证管理办法》，从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，必须申请领取经营许可证。危废许可证结构不合理问题严重，处理资质和市场需求错配。大部分危废处理企业只能处理少数几种甚至一两种处理门槛相对较低的危废（供给过剩），而技术门槛高、处置利用成本高的危废处理则少有企业涉足（供给不足）。以上海市为例，危废处理资质集中于废酸、废碱、表面处理废物、有机树脂类废物、油/水，烃/水混合物或乳化液、废矿物油与含矿物油废物以及代码为900-041-49（含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质）的危废；有69个代码危废只有1家单位可处置；且不具备处置HW10多氯（溴）联苯类废物、HW15爆炸性废物、HW19含金属羰基化合物废物，以及HW29含汞废物、HW49、HW50等危废的能力。
根据《2016年全国大中城市固体废弃物污染环境防治年报》截止2015年底，全国各省（区、市）颁发的危险废物（含医疗废物）经营许可证2034份，全国危废废物经营单位核准经营规模达到5263万吨/年，从实际利用处置情况来看（持有危废经营许可证的单位收集、利用、贮存及处置危险废物的实际数量，不包括单位自行利用处置的量），2015年危险废物实际经营规模为1536万吨，为核准利用规模的29.18%。危废许可证处理资质和市场需求的错配导致资质的整体负荷率低下。
我国工业危废资质整体负荷率低
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2015年全国工业危险废物产生量为3976万吨，占一般工业固体废物产生量的1.22%。事实上，我国危废的实际产生量可能远远高于环境统计年报的统计数据，很多危废产生量未进入国家统计口径。根据2010年发布的《第一次全国污染源普查公报》，2007年全国工业危废产量为4573.69万吨，已远超2015年环境统计年报的值。而根据国外经验，危废产生量占固废的比重基本都在4%以上，英国更是高达到10%，参考日本、韩国的数据，假设中国危废实际产生量占固废比重为4%，基于环境统计年报数据，我国2015年工业危废产生量大约为1.3亿吨，尚有约9000万吨的工业危废没有被纳入统计口径，差异主要来自于：（1）危废产生企业的少报瞒报；（2）部分危废流向没有危废经营资质的企业处置。
各国危废产生量占固废产生量比重
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延伸阅读：
2017年中国环保行业危废处置工艺分析及未来发展趋势分析【图】